精准扶贫中影响精准识别的原因分析及出路研究

来源 :山西大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:robot2004
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
“全面建成小康社会,实现七千多万贫困人口全部脱贫”是社会主义的本质要求,也是中国减贫事业的庄严承诺。在全面建设小康社会的冲刺阶段,传统扶贫模式已经无法满足我国目前贫困形势的需要,创新扶贫模式势在必行。精准扶贫作为解决中国目前贫困问题的战略性思想,它的全面落实对摆脱我国的经济困境具有历史性的重要意义。精准扶贫工作的开展首先就是精准识别这一步,精准识别的精准度直接关系着致贫原因分析、帮扶项目确定、帮扶资金使用等诸多后续问题。只有贫困对象识别精准才能保证精准扶贫工作顺利开展,最终确保贫困户彻底摆脱贫困。多年以来,我国一直致力于扶贫工作,但是仍然无法走出扶贫“失准”这一困境,因此,如何有效寻找“贫根”、准确分析致贫原因,成为我国改革扶贫模式必须解决的问题。只有扶贫工作定位“精准”,扶贫工作才能高效开展。目前山西省A村的精准扶贫工作取得了明显成效,给当地村民生活带来很多实惠和机遇,但是在精准扶贫工作中,仍然存在一些不太满意的地方,特别在精准识别这一首要环节。本文运用文献分析法、访谈法和个案研究法进行梳理,以山西省A村为研究对象,查找了当地精准识别工作执行的相关政策文件,通过访问第一书记、贫困户、非贫困户和村两委干部,并对各个个案进行分析,以此总结出A村在精准识别中存在的若干问题,比如:贫困户指标均摊、识别标准简单化、政策执行教条化、自主申请变被动、入户调查难核实以及民主评议欠公正等问题。并从技术、思想意识、社会和制度四个层面对影响A村精准识别的原因进行分析,包括技术层面的识别过程缺乏灵活性和贫困户评价体系不健全;思想意识层面的小农思想严重和村民自治意识不强;社会层面的农村社会的粗放性和缺乏正确的舆论引导;制度层面的贫困户指标分配不合理和识别标准落地有偏差。通过对影响A村精准识别的原因进行分析,进而提出实现识别精准化的实践路径,如建立“自下而上”的识别制度;改革扶贫对象识别的标准,包括使用多维贫困识别方法、因地制宜划定贫困标准线和灵活执行“十一不进”政策;利用大数据动态监测贫困户;加大政策宣传力度;完善基层干部考核监督体系等,以进一步提高精准扶贫的效果。扶贫对象精准化是精准扶贫最基本的要求,作为精准扶贫的首要环节,它为后续一系列扶贫帮扶措施的落实奠定了基础。因此研究山西省A村精准识别中存在的困境和影响因素,探讨实现识别精准化的实践路径,对于更好地推进精准扶贫战略实施具有指导性的现实意义。
其他文献
唐高宗时,平定西突厥,在西突厥故地广设羁縻府州。其中,在阿姆河中上游至兴都库什山一带,建立了十六个羁縻府州,这一地区传统上在西方史籍中称为“巴克特里亚”,即中国古代所
习近平总书记于2015年5月就《人民日报》海外版创刊30周年做出重要批示,提出了"讲好中国故事""传播好中国声音"的要求。本文以中国文学外译的视角,从总结经验、以史明鉴,锐意
<正>肾脏是人体主要的排泄器官,肾脏的功能不仅控制整个身体水分,也决定代谢产物的保存、排泄与水电解质平衡。妊娠与肾脏疾病相互影响,肾脏疾病不利于妊娠,妊娠同样加剧肾脏
通过X -射线衍射、透射电镜 (TEM)、激光光散射、示差扫描量热分析 (DSC)、热重分析 (TGA)以及红外光谱等分析手段 ,研究了一种具有纳米尺寸的棒状微晶纤维素的物理化学性质
【目的】评价彩色多普勒超声心动图在急性心肌梗死及其并发症诊断中的应用价值?【方法】 分析本院120例住院急性心肌梗死患者的临床及超声心动图资料?【结果】 超声心动图检
纤维素是生物界中最重要的碳源物质,其生物降解对维持地球上的碳素循环至关重要。其降解涉及到一系列的纤维素酶,是一个多酶协同的过程。近年来相继发现纤维素酶大都含有催化区
【目的】检测表面诱导矿化(SIM)法羟基磷灰石涂层钛种植材料的细胞毒性。以评价材料的生物学性能。【方法】本实验将商业纯钛及 SIM 法羟基磷灰石涂层钛种植材料的浸提液按浓
写实人物油画中的色彩语言是创作者表现人物特色的重要方式,色彩是写实人物油画中重要的表达语言之一,因此,色彩语言的研究对于提升写实人物油画的表现力至关重要。该文对色
妊娠合并急性肾衰竭发病急,可迅速进展为不可逆性肾功能损伤,甚至还可引起多器官功能衰竭等母胎不良结局。妊娠合并急性肾衰竭病因较多,在了解其病因及高危因素后,应积极去除
<正>利用三角形全等是证明线段和角相等的最重要、最活跃的方法之一,那么怎样才能快速找出说明两个三角形全等?下面介绍几种常见的模型,供同学们参考.一、"对顶角"模型对顶角