党的十八届三中全会,将我国的工作重点放在全面深化改革方面。其中的重中之重是经济层面的体制改革,经济体制所面临的是市场经济在全部经济领域整体推进的问题,可以抽象概括为平衡政府和市场在经济运行中的角色问题。公用事业改革也再度成为热点话题,被社会各界广泛关注。公用事业特许经营作为公用事业民营化改革的有效途径,在全国各地公用事业改革进程中被广泛使用。自1986年我国出现公用事业特许经营的萌芽开始,近三十年的改革进程中,政府在公用事业中所扮演的角色在不断变化,从参与者逐步向引导者不断优化。充分利用市场经济对公用事业发展的良性促进作用,公用事业民营化的改革更是优化了我国的资源配置问题,公用事业的行业效率整体提升。公用事业特许经营模式从制度层面打破了企业与政府合一的模式,创造了更加井然有序的公用事业运营环境；改变了公用事业企业效率低下、技术水平更新缓慢的现状,为其注入新的市场活力。目前,我国公用事业改革在各地如火如茶的进行中,相关立法的不完善从一定程度上阻碍了其发展。因此,建立健全完善的公用事业特许经营相关法律制度,对促进我国公用事业改革和深化经济体制改革有着重大意义。本文通过纵向梳理我国公用事业改革进程,横向比较世界各国做法,综合运用逻辑分析法、比较研究法、历史研究法、文献分析法以及案例研究法对公用事业特许经营相关法律制度进行了系统的研究与分析,试图通过提出问题、发现问题、解决问题的研究脉络揭示我国对于公用事业特许经营立法的现实需要。通过多重比较和分析,更加明确地指出我国公用事业特许经营中存在的法律障碍,进而提出对完善我国用事业特许经营相关法律制度的对策和建议。