论第三方支付中的消费者权益保护

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随着网络交易为代表的电子商务的发展,第三方支付逐渐进入我们的视野。第三方支付原本是为解决网络交易中销售者和消费者互不见面甚至可能互不相识而产生的信用问题的工具。但当第三方支付伴随着网络交易而迅猛发展,现行的法律法规制度远远跟不上第三方支付发展的水平,过快的扩张速度带来了多种问题,而消费者的权益保护则是其中值得重点关注的问题。传统交易模式下相对于经营者处于弱势地位的消费者,面对加入交易的第三方支付构成的更复杂的法律关系,其权益保护面临更大的考验,尤其是现在的第三方支付平台的代表支付宝、财付通、银联商务等,其体量甚至比大部分经营者更大,在它们面前消费者的弱势地位更加明显。而现有法律体系在包括消费者资金安全、信息披露、收益归属、个人信息保护等诸多方面缺乏对消费者的适当保护。本文分为六个部分,通过对第三方支付与消费者基础关系的分析,进而深入探讨现有消费者保护法律体系中存在的问题,并对上述问题提出有针对性的建议。第一部分为引言,通过两个案例和简要评析引出本文讨论的问题。第二部分为第三方支付的一般理论。首先介绍第三方支付目前理论和实务界对它的定义和研究程度,其次介绍第三方支付的参与主体和大致流程,进而深入分析第三方支付中的法律关系,为后文论述打下基础。第三部分为第三方支付中消费者权益保护的意义,通过对现行法律法规的规定及立法意旨的研究,讨论第三方支付中消费者保护的意义。第四部分为我国第三方支付中消费者权益保护存在的问题,为论文的重点部分,本文选取了具有代表性的八个方面的问题,包括:第三方支付的牌照转让、退出市场规定不完善影响消费者财产和信息安全,备付金利益归属制度缺乏、支付差错规定不完善且责任划分模糊、抗辩制度不完善、支付信息披露制度不完善、消费者个人信息缺乏保护制度、对消费者权利存在不合理限制、消费者权利救济途径不完善等,大致涵盖了第三方支付中消费者权益受损的主要类型,并对这些问题进行了分析。第五部分为我国第三方支付中消费者权益保护的完善,为论文的重点部分,针对第四部分中提出的问题进行研究并提出建议:完善第三方支付的牌照转让、退出市场的完善相关制度以确保消费者财产和信息安全;设立公益基金等方式平衡消费者和第三方支付机构间的备付金利益;完善相关制度尤其是责任分配制度解决支付差错及随之产生的责任划分问题;明确原则上对于第三方支付不应适用延伸抗辩;完善第三方支付相关服务信息的披露制度;全面完善民事、行政、刑事责任全面加强消费者个人信息的保护;完善相关制度排除对消费者权利的不合理限制;从管辖权和举证责任两方面入手完善消费者权益救济。第六部分为结语,承上文论述,总结全文内容,再次阐述本文意旨。
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