收入分配制度对共同富裕的影响及测量研究

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当前世界的经济、政治、社会等方面仍处于大变革、大发展的过程中。比如新冠疫情爆发、俄乌冲突等国际形势动荡的问题,正通过全球化这一不可逆的潮流,正在不同程度的影响着各个国家。我国当前已经进入全新的发展阶段,不仅打赢了脱贫攻坚战,随后也圆满完成了全面小康社会的建设任务,至此已经实现了党的第一个百年奋斗目标,这也标志着我们需要朝实现第二个百年任务进发。作为社会主义的本质特征和最终目标,共同富裕成为当前时代的主题和焦点,国家从顶层设计层面做出了许多论述和安排。在2021年12月的中央经济工作会议中,习近平总书记强调了实现共同富裕是一个长期的过程,既需要通过发展生产力做大蛋糕,也需要重视通过制度安排来分好蛋糕,防止社会财富出现两极分化。因此,收入分配制度安排是实现共同富裕重要手段,对二次调节市场主导分配下的贫富差距起着关键作用。当下国际环境极为复杂,保护主义、霸权主义、单边主义的逐渐抬头,更是加剧了世界局势的动荡不安。随着我国国内经济社会迈向新台阶和改革开放的不断深入,如何通过统筹国内国际两个大局,维护社会公平和和谐稳定,共同富裕为我们指明了方向。就当下经济发展形势预测,到2035年,中国的经济社会将会呈现一系列趋势性变化,包括中国的GDP总量达到全球第一,人民的劳动报酬将不断提升,中等收入群体翻倍,城乡收入差距不断缩小等等。本文基于这一实际情况,为保证共同富裕的实现,收入分配制度作为实现共同富裕最重要的制度支撑,故从其三个领域进行分析——初次分配主要由市场主导,为实现共同富裕提供了生产力上的物质保障;再分配的种种手段能够降低整体收入的不平等,这是实现共同富裕最关键的一环;完善第三次分配制度对实现共同富裕也能起一定补充辅助作用。本文的行文逻辑和贡献具体如下:首先,本文从共同富裕的内涵阐述出发,明确共同富裕的核心要义是共享与富裕。共享说明了共同富裕是全民富裕、是发展成果人人享有的富裕,不是极个别人的富裕。而富裕不仅指狭义上的物质富裕,更是在精神、社会、政治、生态等各种维度上的富裕。接着,本文从我国关于收入分配思想和制度演变介绍过渡到现状分析。我国从最早的平均主义和单一的按劳分配制度,逐渐探索、过渡和变革到改革开放后的按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。在当前的新发展时代,共享发展成为发展的思想主流,以促进社会公平正义而构建的三次分配协调配套的基础性制度安排成为收入分配制度改革目标。尽管近年来我国的全国居民人均可支配收入随着社会经济的快速发展同样从2013年的18311元增长到2021年的35128元,将近翻了一番。与此同时应该清楚意识到,我国城乡、地区、行业之间的收入差距依然比较大,行业和产业结构存在一定失衡问题,收入分配制度能够减小收入分配差距,使得收入分配格局更加合理科学,因此是实现共同富裕的制度基础。通过收入分配改革实现共同富裕任重道远。再次,本文的直接贡献在于,从三次分配视角剖析收入分配和共同富裕的关系及其影响机制,综合以上分析内容建立合理收入分配指标评估体系,构建共同富裕指数的测量方案,从实证的角度为共同富裕设计出可量化指标,相对于定性分析更具有直观、更科学的优点。从收入分配角度测算出共同富裕程度,为接下来继续走共同富裕之路提出合理高效的收入分配制度层面的实现路径,推动我国经济社会实现以人为本的高质量发展。最后,从三次分配领域分别提出的对应政策建议。通过对共同富裕的相关测度,发现各个综合指标近几年来增速均有下降,说明我国在收入分配领域仍存在许多可完善之处。结合当前国际国内背景,为了激活内需动力,提高人民生活质量,本文提出包括提高劳动者报酬、健全生产要素参与分配机制等方面在内的初次分配制度的改革,在税收、转移支付和社会保障制度方面的再分配制度的完善以及相关激活和规范第三次分配的具体政策手段。总之,在科学理解共同富裕内涵的前提下,需要我们不断完善收入分配及其他机制,确保我国沿着正确的方向扎实推进共同富裕,最终成功实现人和社会的综合全面发展。
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