环保监管对制造业结构升级的作用研究

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当今社会越来越强调环境环保的重要性,为了保护绿水青山这些金山银山,一定强度的环保监管必不可少。环保监管会给制造业企业带来一定的成本,也会在一定程度上倒逼制造业企业技术进步,从而可能对制造业结构升级产生作用。因而,本文就环保监管对制造业结构升级的影响展开较为细致的研究。首先,本文基于2001-2016年中国省际面板数据采用随机效应模型分析环保监管对制造业结构升级的影响。其次,本文从技术创新的角度,分析了环保监管影响制造业结构升级的过程中是否存在“调节效应”与“中介效应”,并进一步考察了环保监管影响技术创新水平的作用机制。最后,先采取东、中、西部地区分组回归的方法进行区域异质性分析,再以环保监管、技术创新作为门槛变量用门槛效应模型进行区域异质性检验。本文的主要结论为:总体上环保监管能够有效倒逼我国制造业结构升级,不同的地区环保监管对制造业结构升级的作用存在空间异质性,且作用过程中存在技术创新的中介效应。第一,全国层面上,高强度的政府环保监管和良好的民众环保监督意识都有利于促进制造业结构升级,也就是说,环保监管能够有效倒逼我国制造业结构升级。第二,基于技术创新水平的角度,环保监管对制造业结构升级的过程中存在着调节效应与中介效应。此外,环保监管可以通过成本效应、规模效应影响技术创新水平。第三,环保监管对制造业结构升级的影响存在明显的区域异质性,只有中部地区的环保监管可以显著的促进该地区的制造业结构升级,东、西部地区虽然存在一定的促进作用但是在统计上并不显著。第四,对于环保监管对制造业结构升级的作用形式,从全国整体来看,政府环保监管影响制造业的结构升级过程中存在单门槛效应,即随着环保监管强度的增强,政府环保监管强度存在对制造业结构升级的先增后减的正向倒逼效应。从分地区来看,在东部地区,存在技术创新水平的门槛效应,政府环保监管强度对制造业结构升级的效应呈现出不显著的先促进后抑制的双门槛特征;而对中部和西部地区而言,政府环保监管影响制造业的结构升级过程中不存在门槛效应。
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