我国旅游景区门票价格的政府规制研究

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近年来,我国的旅游市场日趋繁荣,人民群众对旅游产品的需求愈加强烈,但是旅游景区过高的门票价格已经成为阻碍公众旅游出行的敏感因素。旅游景区作为旅游产业的核心要素是一种特殊的公共产品,是自然形成的或是祖先遗留的活动足迹,是全社会的共同财富,每一个人都有参观、欣赏的权利。在规制过程中应当把景区的社会公益性放在首位,充分发挥其陶冶人民情操、提升人民素质水平和丰富人民群众精神文化等方面的作用。本文以我国旅游景区门票价格的政府规制问题为研究对象,在阅读和学习国内外相关文献的基础上,通过与国外旅游景区行政管理体系的比较分析,以公共产品理论和政府规制理论为依据,运用实证分析法、对比分析法、文献资料分析法、多学科综合研究法、定性与定量相结合的方法分析了当前我国旅游景区门票价格政府规制存在的问题和不足。并在此基础上找出了导致这种问题的深层次原因,进一步提出了解决这些问题的思路和建议,从而改变我国旅游景区门票价格过高、上涨过快的乱象,达到旅游产业和地方经济可持续发展的目的,保证旅游景区的公益属性和公民的切身利益不受损害。本文主要分为五章:第一章为绪论,介绍了本文的选题背景、研究意义、研究方法、研究思路和相关文献研究综述等。第二章为相关理论梳理,主要介绍了旅游景区的概念和经营模式以及门票的性质和功能,界定本文所研究的旅游景区。在政府规制理论的基础上,通过对旅游景区自然垄断性、外部性以及旅游市场的信息不对称的论述,论证了政府对旅游景区门票价格规制的必要性和紧迫性。第三章介绍了国外旅游景区政府规制的先进经验,通过对美国、日本、法国、澳大利亚、英国等国家门票价格的定价理念、管理机制和立法监督方面的论述,为我国的旅游景区门票价格政府规制提供思路上的借鉴和启示。第四章在前文论述的基础上,从旅游景区门票价格虚高的现状入手,主要分析了我国旅游景区政府规制存在的问题和不足,并且从政府规制的角度分析了这些造成这些问题和不足的原因。第五章主要是为对策建议部分,通过前文分析存在的问题和原因,针对性提出解决问题的对策和思路,实现政府规制的科学化和旅游产业的健康可持续发展。本文通过对旅游景区门票价格政府规制问题的研究,从政府规制的角度,分析了我国旅游景区门票价格虚高上涨过频过快的深层次原因:不仅仅是旅游景区自身的问题,更多的表现为政府规制的不到位和监督立法的缺失,指出了当前旅游景区门票价格过高的根本原因是旅游景区行政管理体系的“多头管理”。加之我国的节假日安排的过度集中化,进一步加剧了我国旅游景区门票价格的“涨价”趋势。通过对其他国家的旅游景区行政管理体系的比较,找出了解决当前旅游景区门票价格过高问题的对策和建议,帮助人们认清旅游景区门票价格提价的本质,为我国旅游景区门票价格的政府规制提供思路上的借鉴和启发。
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