自2004年中央一号文的“加快改革和创新农村金融体制”开始,到2017年全国金融工作会议的“建设普惠金融体系,加强对小微企业、“三农”和偏远地区的金融服务”,历年中央一号文件和各类重要会议多次提到“三农”,党的十八大报告更是提出了“三农”问题是全面深化改革核心的重要战略思想,进一步从全方位各角度提高了农业产业基础永远放在第一位的认识。2006年《关于调整农村地区银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》明确规定了农村地区银行业的准入标准,并将四川等6个省份的36个市县、乡设定为试点区域。2007年1月《村镇银行管理暂行规定》出台,为村镇银行的设立和发展提供了依据,也为民间资本进入银行业指明了新的方向;2007年11月全国25个省或直辖市纳入试点范围,村镇银行的发展获得了前所未有的良好契机,2009年12月18日驻马店首家村镇银行西平CF村镇银行正式挂牌成立。西平CF村镇银行使西平县农村金融市场更加多元化、丰富了农村金融融资渠道、促进了金融服务创新,加速各金融机构之间良好竞争机制的形成,提高了金融业服务质量和效率,对西平县农村区域金融业的生态环境产生了深远的影响。然而,西平CF村镇银行成立不足10年,加之同业竞争激烈、自身抗风险能力有限、公司治理不完备等原因,其在现行竞争力、隐性竞争力和环境竞争力方面还面临诸多挑战,这成为西平CF村镇银行目前面临的重要课题。综上,本文采用借鉴国内外文献、实地调研和统计数据分析等方法,将西平CF村镇银行竞争力研究框架分为现行竞争力、隐形竞争力和环境竞争力三个方面分别对其进行评价,并从中发现其竞争力面临的挑战和问题。从现行竞争力来说,西平CF村镇银行虽然成立时间较晚,但是分支机构规模发展较快,各项服务规范、到位;受其规模化经营的影响,盈利能力逐年提高;流动性指标符合监管部门要求,处于充盈状态;安全性状况良好,不良率处于较低水平,但是不良贷款的产生也应引起该行对其服务对象弱质性和高风险性的关注。从隐性竞争力来看,西平CF村镇银行有一定的公司治理能力,符合《公司法》的相关要求;在风险防控方面有自己的一套体系,这就给该行的健康、平稳的发展创造了条件;员工具有高学历性,各类业务系统能满足其日常业务,这对创新有一定的推动作用。但是我们也不能忽视员工专业不对口和社会素质不高、科技支撑不足导致创新能力有限等问题。从环境竞争力来看,国家政策和监管政策的倾斜给农村金融机构带来了发展的机遇,良好的地方经济发展也给农村金融机构创造了良好的金融竞争环境,但是西平CF村镇银行应该清醒的认识到,这种环境的受益者不仅只有其一家,如何乘政策之东风抓住发展机遇,考验着地方政府、监管部门,也考验着西平CF村镇银行的决策层。西平CF村镇银行面对着复杂多变的生存环境,提高知名度扩大影响力是其首要任务,其次应该控制风险,保证资产质量;在资产安全性可控的前提下,努力创新实现产品多元化,寻求新的利润增长点;最后是要进一步优化公司治理,确保企业高效运转。另外政府、监管部门应落实好扶持政策,建立良好、有序的金融竞争环境也至关重要。