基于失业治理视角的城市贫困缓解对策研究

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贫困问题是任何国家和地区都无法彻底摆脱和解决的现实性问题。2014年联合国把国际消除贫困日主题设定为“不丢下一个人:共同思考,共同决定,共同行动,对抗极端贫困行为”。从去年开始,我国将每年的10月17日设立为“扶贫日”。城市就业是贫困治理中的一个重要领域,失业是产生并且加剧城市贫困不可忽视的重要因素。因个人失业造成经济来源减少,家庭无法担负必要生活支出而陷入贫困的事例屡见不鲜。还有更为极端情况,当失业人员因生活所迫最终走上了犯罪道路,不仅会导致社会秩序混乱、还会影响他人的正常生活。这些情况都凸显了城市失业治理的重要性。加强城市失业治理研究,明晰缓解城市贫困对策,对于治理贫困显然具有着重要意义。本文主要通过分析失业与城市贫困的内在联系,研究影响就业的主要因素,在综合分析的基础上,从失业治理角度提出缓解城市贫困的相关对策建议,通过增加就业来减少城市贫困人口数量,让城市生活更加和谐、平等,社会生活更为健康、有序。本论文从行政管理学的角度出发,通过多渠道广泛搜集资料,借鉴、吸收了国内外关于城市贫困和失业问题的研究成果,对朝阳地区部分居民采取了问卷调查与个案访谈的方式,分析了当前失业人员与城市贫困的因果关系及其深层次影响。本文包括以下几个部分。第一部分是绪论,介绍研究失业与城市贫困的有关背景,阐述国内外失业与城市贫困的相关文献,了解失业与城市贫困的整体研究历程;第二部分是对城市贫困与失业基本概念及理论的梳理;第三部分是阐述我国城市贫困的现状、问题和原因,及与失业的内在关系,同时以辽宁省朝阳市为例进行了城市失业人口的状况调查;第四部分是借鉴国外增加就业、缓解城市贫困的经验,同时对我国相关政策和内容进行总结;第五部分是在比较的基础上总结出促进我国就业、缓解城市贫困的策略建议;第六部分总结了文章的主要观点,并分析其存在的不足。
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