成都火车站流动摊贩规范管理的困境与对策研究

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城市管理工作是随着城市的不断推进而产生和发展的,随着城市的快速发展,城市管理也面临着新的问题,成都火车站一直是西南铁路客运枢纽和成都对外展示形象的窗口地区,人流、物流、车流密集,巨量的人员流动性为这一区域带来了可观的商机,流动摊贩应运而生,并成为城市管理难题,成都火车站因其特殊的地理位置和交通作用,与其他地区的流动摊贩管理工作相比,有其特殊难点。现就目前成都火车站地区流动摊贩管理的难点问题进行研究,以此不断探索车站地区城市管理新方法,不断完善长效管理新机制。本文以多中心治理理论、新公共服务理论、协同治理理论等相关理论为基础,综合应用文献研究法、问卷调查法、访谈调查法、案例研究法等研究方法,同时结合自身工作实践,阐述了火车站城市管理的现状与工作模式。收集并整理了近7年来流动摊贩管理情况数据,对流动摊贩和过往旅客进行了问卷调查,了解流动摊贩基本情况、户籍构成、经营种类、分布特点等情况并分析其形成原因,听取了流动摊贩与城管队员对流动摊贩规范管理的看法及意见建议,整理分析了相关数据。特别对成都火车站地区藏族流动摊贩的案例进行研究分析,在解决流动摊贩本身的问题之外,对边远贫苦少数民族地区扶贫攻坚工作探索更多可能性。研究发现,成都火车站流动摊贩规范管理存在车站环境复杂、体制建设滞后、队伍管理欠缺、社会支持度低等多个方面的问题,文章对问题作出了相应原因分析,并结合国内外先进经验做法,提出了相应的对策,包括车站地区扩容改造势在必行,城管执法要坚持以人为本和依法执法,城管部门要全面加强队伍建设与日常管理工作,在管理方式上要扩大公众参与、提升社会动员能力,同时积极探索“城市管理+现代科技”,此外还应该加强城市管理长效联动机制、加强与媒体的沟通交流等。
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