论东北老工业基地区域产业结构调整

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东北地区自解放以来一直实行的是以资源型重化工业为主导的产业结构来推动经济增长,这种增长方式随着东北地区自然资源的减少而出现“瓶颈”——工业发展迟滞、经济增长乏力、企业经营困难、失业人口增加等等,使得东北地区的经济地位走向下坡路,从而影响到我国经济的可持续发展和改革的进一步深入。本文认为,应该对东北地区现有的产业结构进行系统的分析,按照系统性原则实施产业结构调整战略。东北地区产业结构调整实质上是区域产业结构调整问题。以往对区域产业结构调整都是依据传统的区域产业结构配置与变迁理论来进行的,本文认为这些理论在应用于区域产业结构调整实践时存在不同程度的缺陷,而采用系统论的分析方式分析东北地区产业结构可能更加合理。因此,本文试图采用系统论的分析方式,即将东北地区产业结构看作是一个开放的系统,通过研究影响产业结构系统功能的产业元素、产业元素相互关系和系统环境,分析影响系统功能发挥的原因,而后基于影响东北地区产业结构系统的原因,本文提出有利于东北地区产业结构调整一些对策。本文认为,东北地区要做到产业结构调整的合理化与高度化,应该从五个方面做起:第一、合理定位东北地区产业结构系统的功能;第二、突破僵化落后的观念和体制等环境约束;第三、吸收高新技术改造传统工业与农业,合理确定新的主导产业;第四、基地内部发挥各自优势,形成产业互补;第五、加快发展第三产业,突出发展旅游业。
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