随着电子政务建设的不断推进,我国大部分政府部门和地方政府都建立了自己的网站,并提供了相关服务,例如网上信息公开、在线服务,甚至在一些发达地区已开始实现了“在线互动”。但是总体上看,我国政府网站的绩效还不尽如人意,整体上还处于起步阶段,即使一些建设较好的政府网站,与国外一些先进国家相比也存在较大差距。为厘清我国政府网站存在的问题,必须建立一套客观合理的评价体系和标准,来评估政府网站的绩效和进程,通过绩效测评,达到建设和优化政府网站的目的。本文根据当前政府网站评估的现状,探讨使用平衡计分卡来测评政府网站绩效,并结合评价理论对“湘潭在线”开展了绩效评价的实证分析。主体内容分为三个部分。其一,政府网站绩效测评与平衡计分卡的基本问题。主要分析平衡计分卡的设计思想,探讨利用平衡计分卡测评政府网站绩效的可行性及其基本原理。建设政府网站的主要目的是通过网站提高政府的服务、管理水平、节省成本,在建设过程中必须兼顾长远与当前目标、财务与非财务目标、顾客(用户)的满意程度与网站的内部管理等各方面情况的要求。平衡计分卡正是从主观和客观层面综合评价政府网站绩效水平,将网站战略的价值及其评估过程与网站的运营和管理过程有机地结合起来。其二,基于平衡计分卡的政府网站指标体系的设计和绩效测评的实施。根据平衡计分卡的设计思想,设计了具体的指标体系,确定了政府网站绩效评估的四个维度,并针对单个维度设计了具体可行的指标,探讨了设计权重的方法,从理论和实践操作上提出了一套切实可行的政府网站评估方法和模式。其三,基于平衡计分卡的“湘潭在线”网站绩效测评及优化。以“湘潭在线”为例,采用平衡计分卡进行了实证分析。在实证分析过程中,首先进行问卷调查,通过设计详细的调查问卷,收集一些有代表性的数据,并对数据进行了权重计算,进而对“湘潭在线”绩效情况开展了具体的测评,并在分析测评结果的基础上提出了政府网站绩效优化的建议。