乡村振兴背景下农民工返乡创业困难及其对策研究——基于河北省H村的调查

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实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署。这一战略的提出为农民工返乡创业提供了新的政策支持,也调动了农民工返乡创业的积极性。但是返乡创业并非只有创业热情就能成功,需要农民工与家庭、邻里和政府等主体进行互动,整合可以获得的资源与社会支持投入创业中。而且创业中充满了不确定性因素,农民工要直面市场风险,有可能出现返乡创业遭遇困境的情形。返乡创业遭遇困境不仅会导致农民工个人遭受经济损失,甚至会影响当地其他农民工的创业热情,最终影响乡村振兴与返乡创业的实际效果。为了深入研究农民工返乡创业遭遇困境问题,本文采用个案研究法和访谈法,在河北省H村开展调查,主要介绍H村在解决融资困难、提供生产补贴、组织技能培训、提供技术支撑、完善基础设施等方面提供的创业扶持政策,理清H村农民工返乡创业典型案例的创业经过以及在创业中获得的社会支持。而后本文运用生态系统理论从宏观、中观和微观三个角度对影响农民工返乡创业结果的因素进行分析,发现农村返乡创业遭遇困境的原因在于帮扶政策推动产业同质化、政府政策未能全面落地、产业严重依赖政策扶持、文化观念导致管理困难、家庭提供支持不足、邻里提供支持有限、创业项目缺乏规划、运营管理能力不足。对此,本文从宏观、中观和微观三个角度提出了政府统筹产业规划、保障政策制度落实、避免政府参与经营、培育和谐文明乡风、寻求家庭与邻里支持、吸引精英与劳动力回流、明确个人创业思路、提升组织运营能力的对策。最后对全文总结得出结论,农民工返乡创业是受农民工个体与外界环境共同作用影响的,返乡农民工只有充分整合系统资源才能提高返乡创业质量,推动乡村经济发展与全面振兴。本文的研究重点是通过对调查地点和典型案例的深入调查,从生态系统视角梳理返乡农民工个体与环境的互动,分析其返乡创业遭遇困境的原因。在分析成因之后本文尝试找出推动当地返乡创业高质量发展的优化路径,为提升返乡创业质量与落实乡村振兴政策提供一定的理论和实践参考。
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