近年来,伴随着我国城镇化进程的逐渐加快,城市地域范围不断扩大,大量村庄被撤地合居、农民回迁进小区,形成了城市和乡村二元结构之外的新型社区——“村改居”社区。“村改居”社区从乡村治理到城市社区治理的过渡过程中,牵扯基层组织体制和职能调整、村集体资产管理、新社区居民身份认同、公共服务保障延伸等一系列社区治理的问题和矛盾。在“十四五”时期中提出大力发展新型城镇化和深入推进区域一体化发展,建设以人为本的新型城镇化战略背景下,研究“村改居”社区治理问题对于维系社会和谐稳定和发展国民经济具有重要意义。文章从建设中国特色新型城镇化战略背景出发,在研究借鉴国内外社区治理研究文献基础上,结合青岛市J区“村改居”社区的治理背景和治理现状,从J区“村改居”社区公共服务设施配套满意度、社区公共服务水平满意度、社区居委会满意度、社区组织满意度、社区文化建设现状满意度、集体经济管理现状满意度六个大方面入手,利用问卷调查和深入访谈研究方法对J区“村改居”社区的治理情况进行总体的定性研究。通过研究分析,发现了J区“村改居”社区治理中服务配套落后、社区日常管理无序、社会组织服务不专业、社区缺乏文化凝聚力、集体资产经营不当等问题,并分析每个问题发生的原因。最后,依据新公共服务理论和多中心治理理论的理论基础,有针对性地提出在“村改居”社区治理中,一是要加大政府投入;二是要推动社区工作社会化改革;三是建设党组织为领导核心的多元共治模式;四是加强社区治理网络建设;五是塑造社区凝聚力;六是发挥多元主体监管责任,建立信息公开制度。本文主要期望通过对青岛市J区“村改居”社区治理现状的研究,能够优化当前“村改居”社区治理体系,提升“村改居”社区的治理水平,同时,也期望能够为“村改居”社区治理提供一定的理论借鉴和实践依据。