我国特定目的信托立法之完善

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特定目的信托(Special Purpose Trust)是指为了某一特定目的而设立的信托形式,其产生的基础是某一特定目的之达成。纵观特定目的信托在国际环境中的发展,美国特定目的信托之运用主要体现在其资产证券化活动之中,其对特定目的信托发展的贡献则在于对该信托模式的发明和对特定目的信托种类的创新。在日本方面,新《日本信托法》中首次以专章的形式对信托中“受益人特定”这一原则予以突破,并对公益信托和带有公益性质的特定目的信托予以划分,加强了对特定目的信托中公益目的的关注,并对特定目的信托中受益权证及其流通的问题做出了及其标准和细致的规定,使特定目的信托受益权证的流通更加规范和标准。我国早在1992年就开始了对特定目的信托模式的实践,伴随着的是关于特定目的信托理论和法律法规的不断发展。但我国特定目的信托法律体系远称不上完备,还存在着许多的立法缺陷。如我国特定目的信托实际运用的领域相当单一、信托财产的转移界定模糊、受益权证的流通主体和范围狭隘、信托存续时间的规则不明、受托人职责笼统、对履行不能情况准备不足等。对这些问题的解决,应首先确立我国对特定目的信托模式的选择,明确特定目的公司和有限合伙模式不适用于我国国情的原因。并针对我国特定目的信托中的具体问题,有针对性的提出一些立法完善建议。如大力丰富我国特定目的信托之内容、完善信托财产转移、畅通受益权证的流通、设立特定目的信托的存续时限、修正“公益目的”的设置要求,建立履行不能情形的应对方式并从收益证券持有人、监察人和受益人会议三方面加强对特定目的信托相关主体的保护等,并基于对这些问题的解决使我国特定目的信托之立法更趋完善。
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