职务发明制度是社会发展和科技进步的产物。职务发明创造的权利归属和利益分配不仅关系到雇主与作为雇员的发明人双方的利益,而且对发明创造激励机制的有效运转、进而对整个社会的科技进步产生重要影响。现代社会技术发展已经从个人自由发明向有组织的发明为主转变,与此相应,职务发明创造在专利申请和授权中理应占有绝对优势地位。而我国却一直存在着职务发明创造申请远少于非职务发明创造的严重失常现象,造成这一反常现象的主要原因是我国职务发明制度的弊端。如何完善我国现行职务发明制度,以更好地激发发明创造的热情,促进技术创新,是本研究的意义所在。本文在简要回顾职务发明制度的历史和概括国际上职务发明创造权益归属的两种模式的基础上,从法理学角度对职务发明创造权益归属进行了思考。继而着重分析了我国职务发明制度实施过程中的主要问题及其原因。随后,对前人提出的完善我国职务发明制度的主张——职务发明专利权共有制论进行了评析,指出这一制度广泛推行并不妥当。本文最后提出了完善我国职务发明制度的构想,提到应增强职务发明报酬权的法定性、丰富职务发明报酬的形式、确立职务发明合理报酬的标准和进一步明确职务发明报酬纠纷的处理程序,同时还应确认职务发明人的优先申请权和优先受让权。