本文以环境库兹涅茨曲线模型为理论工具，探讨环保政策对污染治理及经济发展的影响，从产业竞争力视角评析现行的环保制度，并提出环境保护政策的新思路。本文首先从产业结构角度论证了环境库兹涅茨曲线在中国同样适用，说明该理论能够用于分析解决中国在经济发展过程中遇到的环境问题;而后从产业竞争力的视角，结合环境库兹涅茨曲线，分析我国现行环保政策的作用效果，得到的结论是现行环保政策能够在控制污染的同时间接地提升产业竞争力、促进经济的发展，政策的最终效果是有效率的，但现行的这种约束式的环保政策在其作用期间会有效率的损失;最后由环保政策与产业竞争力的这种间接促进关系出发，结合约束式环保政策制定的前提假设，笔者提出环保政策的新思路，即激励式的环保政策，说明它与约束式环保政策的不同作用机理，并从产业竞争力角度分析它的优越性。