当前我国环境保护工作面临严峻形势,加强政府环境管理显得重要而又紧迫。而全国两千多个县级政府环境管理效果的好坏很大程度上决定了我国政府环境管理工作的成败。本文以县级市晋江的政府环境管理为研究对象,通过分析县级政府环境管理存在的问题及具体原因,进而探讨推进县级政府环境管理的对策。首先是对选题背景和意义、国内外研究现状、研究理论和方法等进行论述,为开展研究指明方向。其次对政府环境管理、县级政府环境管理的理论作简要论述,为开展研究提供理论支撑。接下来以晋江市为具体研究对象,指出其环境管理中存在着产业发展与环保提升不相促进,城市开发与环保规划不相协调,公众需求与环保整治不相匹配的问题;并进一步分析产生这些问题的原因是综合决策机制不健全、职能分散造成的管理难度大、环境基础设施建设滞后、环境信息公开工作不到位、公众参与的途径不畅、未能明确企业在环境管理中的重要作用。最后在借鉴国内外经验的基础上,针对改进县级政府环境管理提出具体对策,包括以公共利益为导向健全政府决策、以绩效为导向完善环保职能管理、以市场为导向推动环境基础设施建设、以分权为导向发挥基层社区环保作用、以服务为导向开展环境信息公开、以主动吸纳为导向开展公众参与以及以管理创新为导向强化企业责任等。