文化可以反映一个民族的共同思维特征,加强文化建设不同于经济建设,而在经济建设发展日益快速的今天,文化建设应当要跟上经济建设的步伐,二者要起到相辅相成的作用,我国是一个农业大国,农村人口也占据较大比重,参照第六次人口普查的数据,我国的农村人口占了全国总人口数的50.32%。我们国家提出的要加快社会主义新农村的构建,这里不单单是注重经济发展水平,全方位的科学教育、文化卫生事业都要跟得上经济的发展,社会的平衡发展是永恒的主题,从大的方面讲,各种经济发展活动都需要人才,离不开文化事业的支撑,精神文明是建立在物质文明之上的,二者紧密相连,党在新世纪伊始就重视精神文明建设。之后,党和政府就当前农村公共文化服务的发展实际状况,提出将农村公共文化服务的制度建设提升到与经济建设同等的地位,让农村群众感受精神文明建设的巨大成果,同时也可以提高国家的文化软实力。连年来农村公共文化服务体系的建设势头大好,离不开党和政府的政策支持,并且还有社会力量的捐赠奉献。农村群众的精神文化生活改变较大,成效明显,但是最大的问题还是没有建立一个完整的文化服务制度,文化服务不够全面,制度不够规范,在建设的蓝本实施之前,一个根据实际的现实情况,绘制出一个全面系统并环环相扣的公共文化服务制度可以让农村文化建设少走一些弯路,多做出一些成绩,本文正是从这些角度出发,将农村公共文化服务制度作了系统而全面的阐述,这对于稳定基层的经济建设政权建设也有着重大意义。本文从农村公共文化建设的现状出发,共分为三个部分,第一部分绪论总体分析了一下农村公共文化制度建设的研究可行性及重要性。第二部分对文化、农村公共文化服务的内涵做了界定,阐述了公共文化服务制度建设的现状和问题,并进行了个案分析,第三部分详细阐述了农村公共文化服务的制度建设,分别从供给制度,人才队伍建设,经费保障,考核评价方面组成一个完整的服务体系。