新时代行政执法检察监督机制研究

来源 :西南政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhuanghaiyang
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
党的十八届四中全会《决定》提出,“完善检察机关行使监督权的法律制度”,“检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或不行使职权的行为,应该督促其纠正”。检察机关作为我国人民代表大会制度下“一府一委两院”的重要组成部分,是宪法定位的国家法律监督机关。伴随着公权力机关职能的扩张,行政执法广度和深度的不断扩展和延伸,执法过程中的弊端日益暴露,导致行政权在履行中发生了异化,加剧了公权力与私权利、公权益与私权益之间的矛盾。探其缘由,不仅存在行政机关工作人员自身不足等主观原因,还包括对行政执法的外部监督力量和深度不够、检察机关作为法律监督机关却在行政执法监督中缺位等客观原因。为了实现维护国家法制统一实施、国家利益、公共利益和行政机关依法行政的价值目标,行政执法检察监督职能开始归位。通过检察机关之行政检察监督职能对行政机关展开监督,不仅符合中国特色社会主义法治建设的国情基础,还是对现有制度与行政执法现状综合考量下作出的最优选择。然而,行政检察制度尽管在宪法基础、法理基础、实践基础上都具有正当性,但尙缺乏科学完整的制度设计。因此,行政执法检察监督的立法研究和制度设计甚为必要。一方面,国家监督理念应从侧重于事后监督向兼顾事前监督转变,在此基础上确立检察机关行政执法检察监督的合法原则、有限监督原则、比例原则、程序性原则,以此基本原则指导行政执法检察监督机制。另一方面,我们应充分运用当前制度下的监督方式,提高行政检察监督的运行效率与效益。遂得建立以程序阻断为核心的行政检察监督机制,发挥法律监督职能。总之,检察机关应以新时代中国社会主义思想为指导,坚持检察机关的宪法定位,增强法律监督的刚性,注重监督的实效,抓住契机完成新时代下的检察体制改革,逐步拓展检察职能,坚持和发展中国特色社会主义检察制度,回归法律监督的宪法地位。
其他文献
从2008年公布的年报来看,汽车高管平均年薪为44.2万元,略高于汽配高管平均年薪的36.7万元,但汽配高管的身价却要高于整车高管。    2007年因“高薪门”而遭来无数争议的中国平安掌舵人马明哲,在2008年宣布“分文不取”,再度引起市场关注。近日,人保部也草拟了限制高管薪酬的方案。  那么汽车及汽配行业的高管的年薪又如何,2009年度会有哪些变化呢?    国内汽车产业高管薪酬现状     
在相控阵天线设计中,增加阵元间距能提高天线分辨率,但天线波束会出现栅瓣,栅瓣多值性导致目标位置模糊,接收机错误跟踪.因此,阵元间距的合理取值是相控阵天线设计的重要内容
输电断面一直是电力系统安全分析和事故应急处理的重要监控和分析控制对象。从潮流转移断面、输电通道以及电磁环网三种类型进行输电断面的多角度认识分析工作,并在此基础上进
2011年4月业界最轰动的消息一定是德州仪器(TI)以65亿美元收购美国国家半导体,很多人都大为吃惊。其实,仔细想想,此次收购也有一定的必然性。TI一直频繁推出模拟器件,并且在多个场
紧张的全球经济形势下,汽车制造的商业模式在悄然改变。谁能抓住下一次机会?    在全球经济形势紧张的情况下,包括世界三大在内的汽车企业的日子并不好过,都纷纷采取多种形式来降低成本以保持在新形势下的市场竞争力,关闭工厂、裁员、降低销售目标等都成为应有之举。  除了“过剩”,“缺钱”也成为中国汽车企业的魔咒。尹同耀十分担心17天后的奇瑞是否有钱花,尹明善又得为刚谈拢的合资伙伴美国AIG集团因经济困难是
目的探索腰椎间盘突出症新的治疗途径,观察TDP药物渗透配合针刺治疗腰椎间盘突出症的临床效果.方法采用TDP药物渗透配合针刺治疗腰椎间盘突出症62例,并与单纯TDP药物渗透治疗
大革命失败之后,中国共产党的工作重心开始由城市向基础薄弱的农村转移。1927年,党中央派周逸群、贺龙等前往湘鄂西开展武装斗争。随着工作重心的转移和革命斗争的开展,如何