统筹城乡发展是我国政府提出的解决“三农”问题、实现农村现代化的战略举措,而促进城市产业向农村转移是该战略的核心和关键。我国学术界对于城乡产业转移的系统研究较为薄弱。本文把聚集经济理论纳入到要素禀赋论的理论框架,作为分析我国城乡产业转移的理论基础,全面分析了我国城乡产业转移的原因、客体、路径、发展趋势:城市的发展将导致城市聚集经济的增大,促使城市不同生产要素供给增加的速度发生变化,这将导致各生产要素的相对价格发生变化；在各产业的要素密集度不同的情况下,密集使用相对价格较高的要素的产业,成为城市中的比较劣势产业,在竞争规律的作用下,被迫转移到农村地区；被迫转移的产业在发展中对于聚集经济的依赖程度决定了城乡产业转移的路径:对聚集经济依赖大的,转移到大城市郊区或中小城市,依赖小的转移到郊区或其它农村地区:转移到郊区的产业将推动郊区的城市化,郊区成为城市的外围区,城市外围区与中心区的区域分工使城市聚集经济进一步增大；转移出城市的劳动密集型产业可能分散布局在农村地区,也可能在农村聚集分布,单一产业的聚集可使当地成长为区域甚至全国产业中心,综合产业的聚集将推动该农村地区实现城市化。　　 本文最后提出了促进城乡产业转移的对策:城乡产业的有序转移应发挥市场的基础作用；应进行各方面的制度创新,促进生产要素的自由流动；政府可以采取政府规划、地区发展援助、营造承接产业转移的环境、产业政策等促进、引导城乡产业的有序转移。