基于我国政府及公务员执行力的现实水平与当前政治经济发展国际化趋势提出的高要求不匹配，政府执政力与经济发展的不相适应成为了社会阶层利益调整矛盾中的新摩擦点，政府公务员队伍素质的提高成为我国改革开放与现代化建设能否成功的重要条件。 近些年，我国政府人力资源开发也做出了种种努力，相继出台一些法规与举措，组织大规模培训、加大赴外送培力度等，对国家公务员队伍整体素质的提高起到了积极的作用，但这种积极作用比较缓慢。其根本原因在于从整体上未形成对人力资源开发的足够重视，缺乏科学的人力资源开发理论与正确的学习文化、系统的规划与设计、科学的制度保障、相应的激励与约束机制等，在开发培训的具体操作中还存在一系列的误区。 本研究将公共管理理论知识与工作实践相结合，力图从四川省人民政府机关事务管理局机关干部队伍的培训工作个案中，对我国公共人力资源开发培训建设现状进行症结的概括，并剖析深层次的原因，期望能为我国政府人力资源开发研究提供一些素材与想法，为提升公共管理品质与效率奠定基础。 本研究采用个案分析和比较研究方法，对四川省政府机关事务管理局干部队伍基本情况、公务员社会化选学态度、选课倾向以及对培训需求的进行实证调查研究。以英美国家对培训的认识和作法为参照对象，通过比较，概括出我国政府人力资源培训与发展的问题，以及改善途径。 本研究在充分挖掘政府人力资源开发存在问题及原因基础上，提出要在政府组织中建立以人为本、以提高实践能力为导向的学习型文化，重视个人与队伍、组织的共同发展需要，以科学的、发展的眼光来看待培训与学习，建立有效的学习激励机制与开拓多种沟通渠道；增强互动与交流，形成在学习中工作，在工作中学习的良好循环，达到公务员队伍素质提高与政府执行力、竞争力的有效提升。 针对我国政府等公共部门人力资源培训当中的问题，本研究提出一些能够改善培训有效性的具体措施：第一、创新理念，树立以人为本思想，明晰培训目标；第二、创建科学的培训制度，完善配套机制；第三、科学合理规划人力资源培训，增强培训工作系统性，层次性，针对性；第四、加强对培训工作日常管理，创新培训方式与渠道，有效实施人力资源开发培训。