江苏省属非“双一流”本科高校内部治理能力提升研究——以常州大学为例

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党的十八届三中全会第一次明确提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这一重要课题。党的十九届四中全会,以习近平同志为核心的党中央作出了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成,提升高校内部治理能力也越来越受到关注。省属非“双一流”本科高校在国家推进治理体系和治理能力现代化战略下,又有一系列国家政策引导,同时也面临着自身发展的现实需求,提升其内部治理能力成为重要课题。本文通过查阅和整理中外文献和研究资料,总结了高校内部治理能力的基本内涵和核心构成要素。选取常州大学为样本,运用案例分析法、访谈和实地调研,了解江苏省属非“双一流”本科高校内部治理能力现状和存在问题,并尝试归纳问题成因。通过借鉴部分高校内部治理能力建设的经验,提出省属非“双一流”本科高校内部治理能力提升要遵循“坚持以人民为中心”的原则、坚持社会主义办学方向原则、整体性治理与全员参与原则,从多元主体深度参与内部治理、完善大学章程为统领的治理制度建设、运行高效的内部决策与执行、强化内部民主监督保障等方面提出省属非“双一流”本科高校内部治理能力提升的路径。
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