随着农机保有量的快速增长，农机作业领域的不断拓宽，我国农机事故发生率虽然近几年总体呈下降趋势，但形势依然严峻，存在问题还较多。因此，如何科学实行并加强政府对农机在农业生产中的安全管理，促进农机安全生产，是我们直接面临的一个课题。 有关文献显示，国内外还没有应用政府规制理论来研究农机安全生产管理中市场失灵和政府失灵问题。基于这一认识，本文在前人研究的基础上，运用规制理论工具，结合现代安全管理理论，以杭州市萧山区为例，对农机安全生产管理的问题及其原因进行了分析。 本文通过系统、全面的调查研究，认为萧山区农机安全生产规制失灵比较严重，表现为农机安全生产形势依然严峻，同时存在严重的农机安全生产规制内生性、外生性、体制性失灵。其主要原因是农机安全生产规制法律体系、组织设计、绩效管理、决策机制和监督机制存在缺失，此外还存在市场化竞争不彻底的问题。 本文在上述分析的基础上，运用规制理论，提出了我国农机安全生产管理改革对策：首先，农机安全生产规制应将依法原则、人本原则、创新原则和系统原则作为改革的主要指导思想；其次，应将健全农机安全生产规制法律体系，改进组织设计，改进绩效管理，完善决策机制，完善监督机制，进一步引进激励性规制作为具体的改革措施；最后，则应进一步分解农机安全规制业务，引入市场化竞争，实施放松性规制。