公共图书馆是公共文化机构的重要组成部分,承担着为社会公众提供文化服务和文化产品,开展社会教育的职能。公共图书馆不仅是重要的意识形态阵地,也是构建公共文化服务体系,推动公共文化服务标准化、均等化的重要抓手。但现实中,公共图书馆面临组织僵化、监督缺位、服务效能低而无法满足公众文化需求的问题。传统的行政管理体制已经无法满足公共图书馆进行高效管理的需要,公共图书馆急需引入一种新型管理模式,通过重建权利、职责、利益的分配格局、完善监督制度和激励机制,激发公共图书馆活力,提高公共图书馆服务效能。公共图书馆法人治理结构改革是我国政府深化文化体制改革的重要安排。它强调通过赋予公共图书馆独立法人资格,组建理事会来进行图书馆的治理。许多试点图书馆也进行了有益尝试,本文统计了全国地市级以上公共图书馆理事会的组建情况,整体把握我国公共图书馆法人治理结构改革现状,然后归纳了试点公共图书馆组建的理事会的类型,选出其中三种占比最大的理事会类型并各自举例（深圳图书馆、温州市图书馆和广州图书馆）具体分析。这些公共图书馆立足自身实际都建立起了新型的、有特色的法人治理结构,构建起了由决策层、管理层和监督层组成的组织结构并体现了重视科学决策的导向。但改革还存在理事会决策权不完全、社会参与机制不够有效以及监督体系不够健全的问题。所以,本文继续研究了纽约公共图书馆、大英图书馆、新加坡国家图书馆管理局三所国外公共图书馆的法人治理结构,运用比较分析法和案例分析法,发现这三所公共图书馆法人治理具有资金来源多样、监督体系较为完备、重视决策的科学性的特点。因此,建议我国公共图书馆从探索图书馆资金来源渠道的多样化、完善内外监督体系以及提高理事会决策能力等方面完善法人治理结构改革。