近年来，随着我国城市的发展，城市交通拥堵现象日益严重。实践证明，城市轨道交通建设是解决城市交通拥堵问题最有效的方法之一。然而，近年来在城市轨道交通建设过程中事故频发，由此造成大量的人员伤亡及财产损失。究其原因，缺乏有效的工程风险管理措施是主要因素之一。水下隧道具有水文地质条件复杂，不确定因素众多，盾构施工工序复杂，机械控制难度高等特点，风险更高。因此，确保水下隧道施工的安全，针对水下隧道盾构施工开展风险管理显得很有必要。　　兰州轨道交通1号线是黄土高原地区修建的第一条城市轨道交通工程线路，与其他城市轨道交通工程相比，由于特殊的水文地质条件和周边建筑环境，在盾构掘进过程中经常会遇到如刀盘刀具损坏、地面沉陷、盾构涌泥涌沙、地下管线破坏、地面建筑物破坏等诸多技术风险，加之迎门滩～马滩区间隧道盾构穿越黄河，工程施工难度大，风险高。为确保工程施工安全，本文以兰州轨道交通1号线迎门滩～马滩穿越黄河隧道盾构施工为研究对象，评估了该工程的风险等级，并制定了相应的风险控制措施，主要包括:　　(1)在专家咨询的基础上，考虑了机械风险、人工操作风险、水文地质风险、施工环境风险、自然因素、人文社会环境6个一级指标，建立了兰州地铁下穿黄河隧道盾构施工风险指标体系。　　(2)采用层次分析法对风险因素发生的可能性进行评估，模糊评价法和矩阵分析法对风险状态进行估计。一级指标评价结果表明，兰州地铁盾构施工机械风险、人工操作风险、水文地质风险等级属“严重”;二级指标评价结果表明，大粒径卵石漂石层和饱水细沙层风险等级均为4级，是该区间隧道盾构施工的重大风险源。　　(3)迎门滩～马滩穿越黄河隧道盾构施工过程中，由于大粒径卵石漂石层和饱水细沙层引起的刀盘损坏及工程坍塌等事故时有发生，是工程施工的重大风险源，这与本文风险评估的结论一致，并为兰州地铁下穿黄河隧道盾构施工提出了砂卵石地层、漂石层刀具磨损风险的应对技术措施。