90年代以来,民营化浪潮掀起,民营化成为世界各国调整经济普遍采取的战略选择,同时也为我国实行民营化积累了经验;民营经济的快速发展、民间财富的逐渐积聚、民营企业家的开始涌现也为我国国有中小企业民营化提供了较为富有的微观基础;同时,自党的十五大提出放开搞活国有中小企业,确定了采取改组、联合、兼并、租赁、承包制和股份合作制、出售等形式加快国有中小企业的所有制改革以来,浙江温州、山东诸城、苏南等地大胆实践,以产权制度改革为突破口,鼓励职工和民营企业参与国有中小企业民营化,民营化在我国轰轰烈烈实施。本文正是在此背景下研究我国国有中小企业民营化这一课题。 无论是在市场经济高度发达的欧美国家,还是像我国这样国有经济分布广发,市场经济体制不完善的发展中国家,民营化对国有中小企业改革乃至整个国家都具有重要意义。民营化有利于改善国家财政状况、促进国家机构改革;有利于企业增强经营能力和竞争能力;有利于提高职工的收入;还有利于产业结构调整。 本论文分六章对国有中小企业民营化问题展开分析。第一章导言,介绍论文的研究背景和研究意义,回顾和评述对民营化研究的理论,并对民营经济、民营企业、民营化和中小企业等几个主要概念进行了界定。第二章对本论文的三个理论基础,即:产权理论、委托代理理论和利益相关者理论进行了阐述和分析,以便为论文的研究奠定基础。第三、第四章描述了目前我国国有中小企业民营化的几点现状,对民营化过程中存在的四大问题进行了阐述,即:理论指导滞后、国有资产流失现象普遍、企业职工的安置、企业逃避债务等,并运用利益相关者理论对这些问题进行相关分析,得出结论:民营化是政府追求职能角色、银行追求商业利润、经营者追求目标效用最大化、职工追求收益和福利等利益行为博弈均衡的结果。第五章对我国国有中小企业民营化方式进行了比较分析。根据企业产权是否变更,我们把民营化方式划分为两种:国有民营和民有民营,对具体方式的优点和缺点进行对比分析。并以仙桃市的“1+X”设计为案例进行了实证分析,并得出了四点启示。第六章针对如何加快中小民营企业发展这一问题,从外部环境(融资环境、完善法律法规、健全市场体系等)和内部公司治理两大方面提出了政策建议,以期对国有中小企业改革和我国民营经济大发展提供可资借鉴的经验。