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近年来,在我国区域经济发展不平衡的现实情形下,各地土地出让市场的发育程度也呈现出较大的差别,由此衍生出一系列的社会经济问题,如分税制改革后“土地财政”的急剧膨胀、地方政府本位利益驱动下土地出让的无序、出让金使用盲目导致的代际间发展不均衡等等。基于此,本文对城市土地出让市场区域发展差异展开研究。通过对湖北省城市土地出让市场区域发展差异的初步统计分析,引入ESDA理论及方法,对城市间土地出让市场进行了全局自相关与局部自相关分析,以探讨其全局差异及空间分异规律,在此基础上进行差异原因分析,最终为正确引导和完善城市土地出让市场提供政策建议。本文取得的主要成果有:
(1)目前,湖北省城市土地出让市场总体发展处于较高水平。
(2)湖北省各大中城市间土地出让市场发育程度的区域差异己非常明显。表现为:第一,武汉市与其他地级市之间发展差异较大;第二,湖北省边缘城市与武汉市周边城市土地出让市场发展水平存在一定差距。
(3)统计分析结果显示,湖北省城市土地出让市场区域发展的绝对差异呈现较大幅度的扩大趋势;同时,相对差异呈现较小幅度的缩小趋势,且近年内变化不大。
(4)空间数据探索分析结果显示,湖北省全局自相关程度较低,局部自相关表现出较差聚集效应。表现为:第一,湖北省大中城市全局差异较大,城市间土地出让市场发展差异总体较大;第二,土地出让市场发展水平较高的城市对发展水平较低的城市带动作用不显著,而本就发展水平相对滞后的多数城市因为各种不同原因,其发展长期滞后,处于较低发展水平。