向西开放背景下新疆优势产业选择与发展研究

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中国向西开放战略是顺应经济全球化和区域经济一体化发展的重大举措,是构建全方位对外开放新格局的重要战略部署。新疆地处我国西北边陲,周边与八国接壤,是“丝绸之路经济带”核心区,我国向西开放的重要门户和桥头堡,在我国向西开放战略中具有重要地位。新疆要承担国家向西开放的战略重任,必须充分利用国内外两种资源、两个市场,发挥后发优势、区位优势,构筑向西开放的产业支撑。而优势产业在产业结构的演变和调整过程中起着特殊的推动作用,反映一个国家或地区产业结构转换与升级的前瞻性特征。因此,选择和发展新疆向西开放优势产业对促进新疆产业结构调整与升级、提升产业国际竞争力,进一步提升新疆向西开放能力,推动新疆经济跨越式发展、改善新疆人民生活水平、维护新疆稳定等具有重要的战略意义。本文在国内外关于优势产业与开放型经济发展相关研究成果的基础上首先界定了向西开放优势产业的内涵,并分别从五个层面对新疆向西开放优势产业进行了分析:首先,对新疆向西开放产业发展现状进行了分析与评价;其次,从对外开放能力、经济效益、比较优势和可持续发展能力四个方面构建了新疆向西开放优势产业选择的指标体系,运用因子分析和灰色定权聚类分析相结合的方法确定出新疆向西开放的优势产业;第三,采用超效率DEA模型和面板数据模型分别研究了向西开放背景下新疆优势产业的绩效水平及其变动的影响因素;第四,在国家不断推进向西开放和新丝绸之路经济带建设背景下,探究新疆向西开放优势产业发展所面临的诸多机遇与挑战;最后,在对新疆优势产业发展情况综合分析的基础上,提出了向西开放背景下新疆优势产业发展的策略。通过研究,本文认为新疆向西开放背景下的优势产业总体上可分为现有优势产业与潜在优势产业两种类型,其中现有优势产业有电气机械及器材制造业、皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业、家具制造业、橡胶和塑料制品业、食品制造业等5类产业;潜在优势产业有纺织业、纺织服装鞋帽制造业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业、仪器仪表及文化体育办公用品等6类产业。新疆向西开放优势产业全要素生产率虽逐年提升,但整体水平还有待改善,现有优势产业和潜在优势产业之间全要素生产率水平差异较大且部分产业全要素生产率仍处于非有效状态。科技创新水平、企业规模、市场化程度、物质资本投资和贸易开放程度等因素都影响了新疆向西开放优势产业的绩效水平,且不同因素的影响效应具有差异性。新疆发展向西开放优势产业拥有地缘区位优势、国际大通道优势、区域合作基础优势等多方面优势,但同时也面临着复杂的国际国内安全形势、次区域合作组织的障碍、国际物流体系滞后等多层次的发展困境。基于此本文认为新疆发展向西开放优势产业应遵循三大发展思路、区分三大发展主导主体,最终通过环境的完善和政策的保障等发展新疆向西开放优势产业。
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