证券市场的繁荣发展离不开上市公司，反过来，上市公司的质量高低很大程度上决定着证券市场的繁荣程度。长期以来，我国证券市场上市公司普遍质量偏低，影响着我国证券市场的发展，为了解决这样的问题，我国证券监管部门在主板市场推出了于国外通常用于二板市场的保荐人制度，希望能改变这种不利局面。保荐人制度有其诸多优越性，但在我国多年的发展过程中也暴露出许多弊端。　　 本文主要通过比较分析的方法，对我国与国外比较成熟的保荐人制度进行比较，并美国NASDAQ市场的案例，找出我国目前保荐人制度仍然存在的问题，并希望给出一些改进的方向和建议。本文共分为六大部分。　　 第一章绪论中，主要介绍了保荐人制度的研究背景，之后叙述了本文的研究意义、方法和创新之处。　　 第二章主要叙述了相关文献综述，从三方面入手，第一是保荐人制度引入我国后对我国产生的有利方面，第二是有关保荐人制度在我国实行近年来遇到的问题相关的文献综述，第三是有关美国较为成熟的NASDAQ体系的相关文献综述。对这些方面的文献综述阐述了我国学者对目前国内保荐人制度的研究以及对美国NASDAQ保荐体系的深入探讨及其借鉴意义。　　 第三章主要对当前实行保荐人制度的世界各国与我国的保荐人制度进行比较，通过比较我们可以发现，我国保荐人制度相对不成熟，在保荐人资格获得、保荐人保荐期限、保荐人职责的明确等方面仍有许多改善的余地。香港作为我国的特别行政区，保荐制度较为完善，在诸多方面较内地更为成熟。最后将美国NASDAQ保荐人体系单独进行介绍和分析。　　 第四章就绿大地公司的实际案例进行分析，因该案例在我国目前保荐人体制的发展过程中极具代表性，笔者对案例中出现的各种情况进行分析，发现诸多当前在我国上市公司常见的现象，并作出解释，找出其中的原因，包括公司方面、中介机构以及体制方面的因素。　　 第五章根据前面对于我国保荐人制度与各国的比较分析，以及个例美国NASDAQ体系的分析，提出几点对于我国保荐人制度的政策建议，主要包括降低保荐人准入门槛、转变保荐人激励机制、向“单保荐制”过度、明确责任范围、改善责任追究机制，引入做市商制度等方面。其中明确责任范围和引入做市商制度是重点。我国保荐人在保荐过程中需要与会计师事务所、律师事务所、证券交易所等多方合作，明确各方在合作当中所应承担的责任和义务是非常有必要的。另外，做市商制度引入有利于提高我国市场的流动性、透明度，保证其高效的运行。