小微企业对国民经济的发展具有重要作用。长期以来,“融资难、融资贵”的问题一直制约着小微企业的健康发展。商业银行传统的小微信贷产品又存在成本高、风险大等问题。2015年,银税互动政策的出台为商业银行创新小微信贷产品,开拓小微信贷市场提供了新动能。JS银行作为中小银行,结合自身服务小微的战略,积极落实银税互动政策,率先开发了纳税信用贷款产品“税E融”,开拓小微信贷市场。“税E融”产品的核心特征,一是纳税信用与金融授信挂钩;二是无抵押信用贷款。相比传统的小微信贷产品,“税E融”借助银税合作,JS银行可以充分利用税务部门提供的小微企业纳税信用信息,打破信息壁垒,实现自动授信,降低业务风险,提高贷款决策的有效性和科学性。本文采用综合分析法、实地调查法、比较分析法等研究方法,以交易成本理论和信息不对称理论来阐述商业银行开发小微信贷市场的难点,使用市场细分理论、客户生命周期理论,PEST分析法、波特五力模型等工具,分析了 JS银行在银税合作持续深化、金融科技日益成熟的情况下,开发“税E融”进军小微信贷市场的必要性和可行性。以江苏省C市近三年的市场数据为数据样本,将“税E融”与其他银行的同类产品进行比较研究,分析“税E融”在发展过程中取得的成果与产品管理中面临的问题,结合管理学的相关理论,对“税E融”存在问题的原因进行分析研究,并给出优化措施及建议,以期为JS银行优化“税E融”提供有益参考,同时也为其他商业银行开展纳税信用贷款业务,政府完善纳税信用管理建设提供有益启示。