前科消灭制度研究

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前科制度犹如一把双刃剑,用之适当,利国利民;用之不当,两受其害。前科存在的价值在于,通过限制和剥夺行为人一定的资格和权利,从而实现防卫社会、预防犯罪的目的。作为刑罚的一种后遗性结果,前科本身虽非刑罚,但对于当事人来说却是一种将其与普通社会成员区别开来的耻辱标记。如果永久保留前科,不仅不符合人道主义精神,也会对曾经犯罪者在以后的工作、学习和生活中带来诸多的难以克服的困难,甚至导致他们自暴自弃,因社会不容而最终再次走上犯罪道路。这恰恰是与前科制度的最初设立目的相违背的。鉴于此,许多国家在设立前科制度的同时,也设立了前科消灭制度以抑制前科带来的负面影响,允许具有前科的人在符合一定的条件时,经过法定的程序被宣告注销犯罪记录,恢复正常法律地位。虽然,我国大陆立法与司法实践中并未正式使用“前科”一词,但其带来的负面影响却散见与刑事、民事和行政等各个方面,成为曾经犯罪人顺利复归社会的一大障碍。然而我国刑事立法中,却没有明确、完整、系统的前科消灭制度,只是在战时缓刑中体现出了前科消灭的精神,但是其适用范围极其狭窄,只能说是前科消灭的一种特殊形式。本文深入探讨了前科消灭制度的理论基础,从哲学角度来看,一切事物都是发展变化的,一个有前科的人也是一样,会经改过而自新,曾经犯过罪的人并不永远是恶人,同时前科消灭制度还符合马克思主义辩证法否定之否定规律;从犯罪学角度看,正是因为被贴上“犯罪人”的标签,使犯罪人被社会公众假定为永久的“反社会者”,当他们的各种需要通过正当途径难以实现时,剧烈的矛盾冲突会迫使其铤而走险,再次实施犯罪;从法学角度看,前科消灭制度体现了法律的正义、平等,且符合报应主义和功利主义的刑罚理论。因此,应当尽快完善我国的前科消灭制度,在借鉴国外先进立法模式的基础上,界定我国前科消灭的基本内涵,进而完整系统地制定出符合我国现实国情和社会大众价值观念的前科消灭制度,并辅以相关配套措施,使之得以顺利实施。本文除引言和结语外,共分为以下三个部分:第一部分:前科消灭制度概述。该部分论述以下问题:第一小部分通过对国内外立法及理论中有关前科概念的比较分析,界定出前科的定义,并总结其带来的法律和非法律后果,以此引出前科消灭的概念及其现实意义,之后对前科消灭制度与复权制度进行比较区分;第二小部分综述了有关前科消灭制度的国内外立法;第三小部分深入探讨了前科消灭制度的哲学、法理学、犯罪学和刑罚理论基础;第二部分:国内外前科消灭的适用条件与方式。该部分第一小部分论述了国外前科消灭制度的内容:在适用条件上,一般有罪质条件、刑度条件、时间条件、悔改条件等方面的规定,并且对未成年人的前科消灭也作出了更为宽松和特殊的规定;在程序上,又分为自动消灭、申请消灭和赦免消灭,各国均有自己不同的立法规定;第二小部分考察了中国大陆以及澳门地区前科消灭制度的相关规定。第三部分:我国前科消灭制度的完善。该部分论述以下问题:第一小部分指出我国大陆刑法前科消灭制度的缺陷;第二小部分从构建和谐社会与实现法治文明的需要、尊重和保障人权的需要、人道主义要求、预防有前科者再次犯罪的需要、刑法走向现代化的需要等角度出发,论述了我国建立完整系统的前科消灭制度的意义;第三小部分借鉴国外先进立法模式,结合中国的国情,提出了完善我国前科消灭制度的方案设计;第四小部分指出保障前科消灭制度得以顺利实施的相关配套措施的完善,不仅要从司法制度和档案制度上进行改革,更要引导广大人民群众思想观念的革新,发挥社会全体的共同力量,前科消灭者和其他社会成员和谐互动,使前科消灭制度的效果得以彻底的实现,使我们的社会更和谐,促进我们国家的法制走向完善,走向现代化。
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