社会工作机构资源动员模式研究——以佛山市顺德区社会工作机构为例

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近年来,在政府的大力支持下,社会工作机构不断增多,然而由于社会工作机构具有自愿性、非营利性等特征,机构如何采取策略进行资源动员满足组织运作的需要成为社会工作机构发展的重要课题。  本研究以佛山市顺德区社会工作机构为例,通过对14个社会工作机构进行实地调查,以组织社会学、资源动员理论为主,吸收社会资本理论的部分观点,分析社会工作机构资源的构成要素,包括政策资源、资金资源、人力资源、信息资源,了解其资源存量及分布情况,探求其资源动员机制。分析调查得出顺德区社会工作机构资源动员的模式为“以机构为中心的同心圆模式”。这种模式的特点为社会工作机构注重内部整合,并主动建立与政府、志愿者、服务对象的良性互动关系。通过实地调查研究,本研究也指出了佛山市顺德区社会工作机构目前存在的主要问题:一是资源动员过程中对体制资源的路径依赖;二是资源动员方式不透明;三是马太效应;四是行业内外缺乏联动机制。针对这些问题,本研究从政府、机构两方面提出完善“同心圆”模式的相关政策,如争取民间资源流入、规范招投标过程、优化资源配置、建立合作沟通机制。最后,得出本研究的结论:顺德区社会工作机构在制度机制的制约下,能够发挥能动性采取策略进行资源动员,在此基础上进一步讨论顺德区社会工作机构资源动员模式推广的可能性。
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