公共管理视域下的农村法治建设研究--以江西省吉安市新干县为例

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当前我国正处在改革攻坚期和深水区,各种社会中存在的矛盾叠加,使得社会形势变得错综复杂。在党的十八届四中全会上,党中央专门进行了部署全面推进依法治国,并研究通过我党历史上首个关于加强法治建设的决定,标志着我国开启法治建设新时代。农村法治建设是建设法治社会的重要一环,而加强农村法治建设,是深入贯彻党的十六大、党的十七大全会以及党的十八届四中全会精神的重要组成部分,也是提高农民自我法治意识和自我服务、自我教育、自我管理,促进农村政治生态、经济社会等各领域依法管理、民主监督、科学决策的重要基础。在依法治国基本方略确定和实施之后,我国广大农村地区的法治建设工作也在不断加强,但是我国正处于转型时期,农村的经济社会基础薄弱,法治建设起步时间较晚,使得这个时期全国的法治建设发展步伐渐渐缓慢,种种问题接踵而至,严重影响我国经济社会发展,农村作为法治中国建设的薄弱区域,农村法治建设需要更大力度的推进和更大范围的参与。
  农村法治建设是一项系统性的工程,受农村滞后的经济发展影响,农村法治建设需要更大力度的推进,也需要更大范围的农村群众广泛参与。本文以连续三届获得“全国平安建设先进县”称号,顺利斩获全国综治最高奖“长安杯”的江西省吉安市新干县为例,主要从以下几个方面探讨农村法治建设:第一部分论述农村法治建设提出的背景,并且回顾了国内和国外在农村法治建设研究方面的现状,并提出运用以文献分析法、调查分析法、比较分析法为主的研究方法来进行分析研究的具体研究思路,从而引出对我国农村法治建设的探讨。第二部分从目前我国农村法治建设的现状研究入手,指出农村法治建设对当代中国法治建设的重要性,农村法治建设是中国建设法治社会的重要一环。第三部分分析了当前我国农村法治建设过程中存在的问题,探索研究农村法治建设过程中产生问题的原因,并在国内外其他学者研究的基础上总结分析,力求进一步发现问题。本文研究发现目前我国农村法治建设中存在的问题主要有:农民法律意识薄弱、农村法制体系建设不完善、农村法治建设基础薄弱等方面的问题,而产生这些问题的原因也很复杂,有农村经济社会发展滞后、传统封建文化的影响、农村法治建设重视不够等。第四部分围绕影响我国农村法治建设的主要问题,经过深入的研究分析、在实践中总结经验,以及在国内外其他学者研究的基础上进一步提炼研究,提出推进农村法治建设的对策和建议,以期能实现文章的研究价值,为我国农村法治建设实践提供可借鉴的思路,为建设中国特色社会主义现代化强国贡献力量。
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