温家宝总理在2012年政府工作报告中强调：“千方百计扩大就业。就业是关系国家发展和人民福祉的大事。”就业一直是关系国计民生的重大问题，随着经济与人口矛盾的加剧，以及金融危机的影响，就业难问题愈加严重。传统就业模式已经无法满足当前就业需要，创业型就业能够形成“一人创业带动多个岗位就业”的就业模式，这就为解决就业难问题提供了有效途径。科学发展观的核心是以人为本，重点在于解决民生问题，促进创业带动就业就成了科学发展观的题中之义。作为全国首个创业带动就业实验区，天津市在促进创业带动就业方面有了长足的进步，但是作为国家级的创业型示范城市，天津市的创业带动就业仍然存在许多问题。本论文通过对国内外创业带动就业现状的研究，运用定性分析与定量分析相结合的方法，对天津市创业带动就业存在的问题进行分析，并在科学发展观的指导下，提出了解决天津创业带动就业问题的具体对策。本论文的研究内容共分为五个部分：第一章主要介绍创业带动就业研究的目的和意义、国内外研究现状及存在的问题，在此基础上提出本论文的研究方案。第二章是理论研究基础与基本概念的界定，主要研究科学发展观理论以及创业带动就业的相关概念，是对本论文研究方案的理论背景分析。第三章强调创业带动就业是科学发展观的必然选择，科学发展观的核心是以人为本，创业带动就业是科学发展观坚持人民群众是历史创造者的体现，为改善民生提供了理论指导和方向，是实现人全面发展和党执政为民理念的必然选择。第四章是对天津创业带动就业的现状研究，分析天津市创业带动就业的长处与不足，重点在于分析造成天津市创业带动就业问题的原因。第五章则是针对天津创业带动就业存在问题的原因，在科学发展观的指导下提出相应的解决方案，主要包括加大创业政策扶持力度；拓宽创业融资渠道；改善天津市创业环境；提高创业教育质量；完善天津市创业服务内容；营造天津市创业文化氛围等方面。