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近年来,我国公共服务需求急剧增加,政府部门在资金投入方面遇到困难,转而向市场寻求解决资金问题的突破口,由此政府和社会资本合作(PPP)模式得到了快速推广。在第十二届全国人民代表大会第五次会议上,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,2017年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工15项重大水利工程,继续加强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大项目建设。强调要深化政府和社会资本合作,完善相关价格、税费等优惠政策。PPP模式顺利运行的关键在于有一套合理的风险分担机制可遵循,财政部、国家发改委和中国人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发[2015]42号)对PPP项目风险分担问题提出要求“树立平等协商的理念,按照权责对等原则合理分配项目风险”,这一要求强调风险分担重要性的同时也对风险分担的实践提供了一定的借鉴。基于此,本文遵循理论与实践相结合、定性与定量相结合的研究方法,对我国基础设施PPP项目风险分担问题进行了深入研究。主要内容与结论如下:第一,明确我国基础设施PPP项目风险分担问题的研究背景和意义,对国内外研究现状进行梳理评价,强调本文重点研究方向;第二,梳理基础设施PPP项目风险的来源并分析各风险分担主体及风险分担原则,为后文奠定理论基础;第三,识别PPP项目中的风险,利用三方完全信息静态博弈论的思想将PPP项目风险划分成共担风险与非共担风险两大类型,并构建Shapely值理论模型以确定共担风险中各参与方具体应当分担的比例;第四,以S市XZ项目为例,利用本文的研究思路,首先将XZ项目风险归类,认为共担风险包括利率风险、通货膨胀风险等,非共担风险包括技术风险、官僚腐败风险等,再以共担风险中配套基础设施不到位的风险为例计算各方应承担的具体份额,认为XZ管委会应当分担63.66%,HD公司应分担36.34%,最后研究表明这一结果符合实际情况,能够推动项目运行,本文研究结果可靠。第五,总结全文,指出本文研究的不足并对未来研究进行展望。本文的研究完善了PPP项目风险分担的过程,即首先利用三方完全信息静态博弈理论将PPP项目风险划归为共担风险与非共担风险两大类,再通过Shapely值理论将共担风险按照具体比例分配给相应的参与方。在完善PPP项目风险分担过程方面具有一定的创新性,以期能够为基础设施PPP项目的风险分担提供借鉴。