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金融是现代经济的核心,但不管是发达国家还是发展中国家都存在着严重的金融排斥问题,这使得一些低收入人群和贫困人群无法享受正常的金融服务。在这种背景下,联合国大会于2005年提出了“普惠金融”概念,普惠金融具有很强的包容性,能覆盖所有的经济主体,包括个人和团体,更加重要的是普惠金融能照顾到金融消费弱势群体。2013年党的十八届三中全会通过的《中共中央关于深化改革若干重大问题的决定》明确提出要发展普惠金融,这是普惠金融第一次纳入党的执政纲领,足以说明我国发展普惠金融的必要性。不可否认,我国在普惠金融的发展过程中做出了很大的努力,但普惠金融的发展规模、程度如何,其对经济增长有何影响等诸多问题都值得我们作深入的研究。本文共四部分,其中第一部分通过对已有的文献进行深入的分析和探讨,发现以往相关的研究主要集中在普惠金融的内涵等理论方面,鲜有文献研究普惠金融水平的动态变化及其经济增长效应,尤其缺乏对普惠金融发展的区域性特征的定量研究。第二部对普惠金融发展的相关理论以及普惠金融与经济增长的相关理论进行了深入探讨,为第三部分和第四部分的深入研究奠定了理论基础。第三部分,在现有文献和国际组织给出的普惠金融指标基础上,基于数据的可得性和可使用性原则,结合我国的实际国情选取了金融网点个数/万人、金融从业人员/万人、金融网点个数/万平方公里、金融从业人员/万平方公里、保险深度、保险密度、金融机构各项存款/人均GDP、金融机构各项贷款/人均GDP等八个指标,并运用主成分分析法对2005-2014年我国普惠金融水平从整体和区域上进行分析。第四部分采用VAR模型从金融发展深度和普惠金融发展的广度来分析比较普惠金融对经济增长的影响效应。本文通过研究发现,2005-2014年我国普惠金融水平整体上呈现波动上升趋势,但是各个区域之间的普惠金融发展极为不平衡,其中东部地区普惠金融发展水平最高,东北地区次之,中西部地区普惠金融发展水平最低,而且中西部地区的普惠金融发展水平远落后于东部地区。相比金融发展的深度,普惠金融对经济的增长作用更为明显,然而经济的增长却没能有效带动普惠金融的发展。最后,本文在综合分析的基础上提出了发展普惠金融的相关政策建议。