随着我国经济的快速发展,城市化的进程进入高潮,前进的步伐已经逐步从一线大城市转向县域、小城镇,城市与城市、城市与农村的联系与交流日渐密切,区域化、一体化发展成为大趋势,如何统筹好城乡经济发展、推动城乡共同进步成为当今时代的主旋律。经济要发展,交通需先行。在当前这种背景下,城乡客运一体化发展这一举措应运而生。城乡客运一体化发展是关系到广大人民群众的公益性事业,是重要的民生保障工程,是各级地方政府发展公共服务的重要职责之一,加快城乡客运一体化的发展有利于提升居民生活品质,政府部门需要对此有充分认识,真正把城乡客运一体化放到优先发展的位置上,加大政策支持力度,满足城乡居民不断增长的出行需要。目前,泰兴市城区公交系统还不是十分完善,城乡、镇村客运体系发展也不平衡,城镇与农村之间交流不便的问题仍然十分突出。本文从城乡客运一体化发展的概念以及基本理论开始进行阐述,通过研究国内外学者对城乡客运一体化理论、模式所总结的经验成果为基础,结合当前泰兴市客运发展基本状况,从政府规划的角度提出了泰兴市城乡客运一体化发展中存在的站点线路设置不合理、公共服务水平不足、相关基础设施配置比较滞后等问题,并从初期总体规划、监督管理缺位、财政统筹资金等方面分析了产生问题的原因,借鉴国内外发展经验,尝试性的提出几条发展策略:一是树立公交优先的可持续发展保障体系,从政策、资金、规划等各个层面保障资源的优先配置;二是完善基础设施来建立健全路网场站规模,多样化的客运基础设施为城乡客运一体化的发展提供基本条件;三是构建多层次的城乡公交线路体系,以提高客运服务能力为抓手,促进城乡客运行业高质量发展;四是对客运行业进行信息化改造,建设智慧型公共交通系统,从而促进交通行业不断升级。本文的创新点在于将政府、企业和城乡客运一体化结合起来研究,注重一体化进程中企业如何提供公共服务,明确了政府应该担任的角色,提出的几条优化对策对泰兴市公共交通的发展具有一定的指导作用。