研究俄罗斯对上海合作组织的政策，对于中俄协作推动上海合作进程健康稳定地发展具有重要意义。俄罗斯“稳定弧”战略理论的核心是构筑一条以俄南部为中腰、从大西洋到太平洋的世界“稳定地带”，以此打造俄稳定的周边安全环境。苏联解体以来，俄从未放弃在欧亚地区中心地带建立一个稳定的大周边地域的努力。俄对上海合作进程的积极参与，实际上是这一理念在其中亚核心利益地区的外交实践。上海合作进程在俄罗斯外交中的战略地位不断提升，俄已将其视为推进中亚政策的重要平台。俄罗斯对上海合作组织的这种战略定位在相当长的时期内都不会改变。　　本文尝试对“稳定弧”战略理论产生的背景、实质内涵与主要特点，以及上海合作组织在俄罗斯“稳定弧”战略中的地位做出基本分析，将其作为通篇讨论的起点。探讨了俄罗斯对上海合作组织政策从重点解决边界问题、遏制“三股势力”到防止美国在中亚独自坐大的发展演变进程，并指出俄政策演进所围绕的中心是保持中亚这一“稳定弧”核心地带的稳定。论述了俄罗斯对上海合作组织政策的主要特点，即在坚持以安全合作为主轴的同时，越来越重视该组织的经济职能，并希望借助上海合作组织对于整个亚太地区的地缘辐射力，积极参与亚太地区的区域合作。分析了俄罗斯对上海合作组织政策的实施成效及其制约性因素，指出，作为“稳定弧”战略核心组成部分的俄对上海合作组织政策基本达到了预期目标，但是由于受到来自美国的干扰、中俄两国对上海合作组织功能定位的不同，以及俄主导的另外两大中亚区域合作机制的影响，俄罗斯对上海合作组织的政策仍然具有很大的上升空间。