肇庆市G区棚户区改造实物安置问题研究

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棚户区改造是我国自2008年以来推动的“扩大内需的十项措施”之一,也是我国新型城镇化建设发展中的一项民生工程,目的是改造破旧的城镇住房并改善住房条件。加快棚户区改造,进一步改善其生活环境,从根本上改变“脏乱差”的生活环境,对改善民生具有重要价值。肇庆市G区积极响应国家号召,从2014年正式开始棚户区改造,先后将G区辖区范围内的原归国华侨、农场职工、本地被安置对象、三峡移民(幸福村、吉祥村)共3383户涉及拆迁建筑面积约23万平方米纳入棚户区改造范围,通过“政府主导、市场参与”的思路推进棚户区改造实物安置工作。
  首先,论文通过实地调研、调查走访等方式,收集了比较充实的相关资料和信息。在此基础上,论文运用经验分析、比较分析等方法对肇庆市G区棚户区改造实物安置问题进行研究,认为肇庆市G区棚户区实物安置改造过程中存在政府政策制度不完善、政府职能缺位现象及安置政策缺乏灵活运用等问题,同时,棚户区改造实物安置也存在项目资金需求大、建设进度慢及建设周期长等问题,此外,棚户区改造实物安置还存在住房条件改善速度快、国家棚户区改造实物安置政策发生变化及棚户区改造民众安置要求发生变化等问题。
  然后,针对肇庆市G区棚户区改造实物安置过程中存在的问题,论文从社会保障等理论对肇庆市G区棚户区改造实物安置存在问题的原因进行分析,认为肇庆市G区政府在实施棚户区改造实物安置过程中,存在政策执行力度不足,其中包括棚户区改造过程中政府实物安置政策执行意识不强、实物安置政策宣传力度不大、实物安置政策监管问责力度不足等,而棚改安置房建设企业存在开发能力不足的问题,具体包括改造资金缺口大、绩效管理制度不健全、缺乏建设开发经验等,此外,肇庆市G区棚户区改造实物安置社会环境的变化,如国家政策调控力度加大、棚户区改造对地方经济发展的影响及基层党组织战斗堡垒作用发挥不全面等也是一个重要原因。
  最后,论文借鉴国内外的先进经验,提出了肇庆市G区棚户区改造实物安置工作的对策和建议,包括增强政府棚户区改造政策执行力、多元化合作模式推动安置房建设及营造棚户区改造实物安置的良好环境等,给其他地区同类型的棚户区改造方式提供一定的参考依据。
  
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