税收筹划风险及其防控研究

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随着我国市场经济的不断发展和完善,税收筹划越来越受到企业的重视和关注,相应的,税收筹划风险也被提升到了一个新的高度。本文建立了一个相对系统全面的税收筹划风险防控模型,该模型主要分为事前预防、事中控制、事后评价三个阶段,这三个阶段最终将构成税收筹划风险防控的三道防火墙。事前预防是第一道防火墙,这是企业防控税收筹划风险的基础阶段。事中控制是第二道防火墙,这是企业防控税收筹划风险的核心阶段。事后评价是第三道防火墙,它起到了承上启下的作用,是整个防控过程的结束,也是下一个防控过程的开始,这对企业下一次的防控有很重要的意义。税收筹划风险预防主要分为信息与人员管理、确定筹划目标、实现涉税零风险三个部分,其中为了实现涉税零风险,本文参考了最新资料,将实现过程分为设立涉税风险管理机构、涉税风险识别与评估、涉税风险应对策略和内部监控、涉税风险信收集与反馈四个阶段。预防工作是所有工作的开始和铺垫,是下面步骤顺利进行的重要保证,由于税收筹划具有事前筹划的特性,这就要求企业必须重视税收筹划风险的事前预防工作,从源头上将风险降到最低。税收筹划风险的事中控制主要分为内部纳税监控基础-政策配合、内部纳税监控核心-税收筹划风险度量、外部纳税监控三个部分。对税收筹划风险度量,本文试图根据证券投资组合理论与概率论等相关理论对税收筹划风险进行量化,主要采用定性与定量分析相结合的方法进行量化。并根据量化的结果判断企业是否应该对风险做相关的响应措施,这一量化结果的判断主要依赖于筹划人员的主观判断。税收筹划风险的事后评价包括成本收益分析、纳税遵从度、税收负担率以及与税务机关关系四个部分。最后本文通过对税收筹划风险进行防控研究得出一些结论,并针对在建立防控模型过程中存在的不足提出一些政策性建议以及改进的思考。希望本文的研究能够引起更多学者对税收筹划风险进行关注,并能对其做出更深刻的剖析,并将其应用于实践,起到抛砖引玉的作用。
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