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当今世界已经进入信息时代,信息已经成为维系社会发展的纽带,获取和利用信息对公众来说变得越来越重要。而在当今高度信息化的这个时代,政府又是国家最大的信息收集、整理、生产、应用、扩散的机构,掌握着全社会80%以上的有价值信息。进一步加强政府信息公开,把政府掌握的大量有价值的信息提供给公众已成为其义务和责任。随着信息技术的发展,特别是互联网技术的普遍应用,把中国社会带入了一个全新的信息网络时代,互联网已经渗透到了人类生活的各个领域并开始扮演主导角色,对我国的政治体系和公民政治生活产生了巨大的影响。如何顺应信息网络时代的要求,利用好政府网站的独特优势,充分实现政府消息公开,提高公共服务质量和政府的管理能力,满足公众对国家政治生活关注的渴望、对政府信息透明的期盼,推进法制化、民主化成为摆在我们面前一个重要的课题。本文对以门户网站为平台的政府信息公开做了系统研究,重点以聊城为例,对以门户网站为平台的政府信息公开存在的问题及原因分析进行了分析,并提出具有建设性的建议和对策。为了系统透彻的分析问题,本文主要采取了以下两种研究方法:第一,文献研究法。查阅、整理有关研究的专著、论文、报刊等相关文献资料,了解研究本领域的研究成果,不断掌握本领域的研究现状和前沿动态。第二,实证分析法。笔者通过访问大量的政府门户网站,尤其重点研究了聊城市的政府门户网站,从门户网站的功能、设计标准、运行维护模式、绩效评估、服务管理等方面进行了分析,得到了相当多的第一手资料,为研究提供了实证的基础。笔者希望,通过对政府信息公开、电子政务、政府门户网站以及聊城市以门户网站为平台的政府信息公开的理论实践研究,为聊城市更好的实现政府信息公开提供可操作性的对策建议,为其他城市做好以门户网站为平台的政府信息公开提供一些借鉴。