论文部分内容阅读
地方政府投融资公司是由地方政府及其部门机构设立,承担地方政府项目建设融资职能,在地方基础设施建设融资上发挥了巨大作用。然而这个过程中也形成了巨额的政府债务。截至2017年底,全国各平台合计基础设施类项目有息债务约为32万亿元。一些地方基础设施项目存在手续不全、违规融资、项目尽职调查不充分、政企关系部分丧失、平台公司项目评审机制不健全问题,加上基建政策变动、土地市场下行等宏观形势等不断变化,地方政府过度融资背后潜藏的是巨大的风险。YZ公司作为地方政府投融资公司,为地方发展特别是基础设施建设贡献了很大的力量,然而项目内部管理的不规范给公司带来巨大风险因素,在这种情况下,如何防范基础设施投资项目面临的各种风险因素,完善YZ公司对于此类项目的风险管理措施,建立起有效地风险防控系统,成为目前YZ公司面临的突出问题。FMEA即失效模式与效应分析,是一种可靠性分析的重要定性分析方法,用来研究识别产品或服务在设计、制造或组装过程中的所有可能的失效,并对各种失效模式可能对产品或者服务产生的影响进行详细的分析和评价,同时也对各失效模式的发生频度、严重度以及可探测度进行评估。本文将FMEA引入到YZ公司基础设施投资项目的风险管理中。通过运用FMEA,从风险识别及风险分析两个方面着手,识别项目运作流程各环节的风险及其起因机理和风险造成的后果,并通过对风险严重度、发生频度和可探测度的分析,得出各风险项(即失效模式)的风险系数(风险系数=风险严重度*发生频度*可探测度),对风险系数较高的风险项进行重点防控,进而对YZ公司项目运作流程进行改进,使其更能适用于YZ公司目前项目投资情况,最终持续降低YZ公司基础设施投资项目风险,提升项目风险管理水平。本文研究将FMEA应用于基础设施投资项目的风险管理中,具有流程清晰、可执行性强、全员参与和事前预防等特点,它提供了一套完整的工作程序和系统的分析方法,运用理论解决实际问题,对YZ公司具有十分重要的理论和现实意义。