保险业作为金融业的一个重要分支,自八十年代初恢复国内业务以来得到长足发展,与银行业、证券业共同成为金融业的三大支柱,在整个国民经济运行中处于重要地位。2001年年底,我国加入WTO,标志着我国金融服务市场对外开放又上了一个新台阶。2004年底,随着我国加入WTO时确定的保护期的结束,除保险法规规定外,外资保险公司在经营范围及经营地域方面的限制均已解除,我国保险公司与外资保险公司进入了全方位的竞争阶段,保险市场面临着重新洗牌。本文首先通过对保险业与产业组织相关理论的阐述,为全面分析开放条件下我国保险产业组织提供了理论依据,紧接着系统回顾了我国保险市场对外开放的历史进程,剖析了我国保险业发展中存在的主要问题,并在详细讨论引入外资对我国保险产业组织影响的基础上,借鉴一些国家开放保险市场的经验。本文进而提出加快发展我国保险业的产业组织政策。这些政策包括:加快保险创新;提高中国保险业从业人员的素质;调整中国保险市场进入与退出政策;优化保险业税收政策;完善中国保险监管政策等。