“参公事业单位”在我国是指参照公务员法管理的事业单位。在特殊的事业单位中,虽然其人员的绩效评估实践活动取得了一些成绩,但是,从整体而言,处于相对滞后的境地。本文在充分了解国内外关于公共部门人员绩效评估研究状况的基础上,结合公共部门人力资源管理理论、激励理论等相关理论,以青海省银监局为例,深入探究了我国参公事业单位人员绩效评估实践,在探讨参公事业单位人员绩效评估存在的问题及原因的基础上,提出了可能完善的建议与措施。论文研究的目的是试图为完善我国参公事业单位人员绩效考核制度提供参考,寻找推进参公人员绩效评估制度创新的突破口。论文第一部分描述了事业单位分类改革的研究背景,并且阐述参公事业单位人员绩效考核研究的重要意义；同时界定了参公事业单位、绩效考核等核心概念,并对参公事业单位人员与行政机关和一般事业单位人员做了比较和区分,最后介绍了论文的研究思路和研究方法。第二部分介绍了国内外关于公共部门人员绩效考核的研究情况,在此基础上明确了参公事业单位考核的特殊性和重要意义,同时总结了事业单位人员绩效考核的重要理论基础,为研究提供重要的理论支撑。第三部分系统梳理了我国事业单位人事制度改革的变迁与现状,总结出事业单位人事制度的发展脉络,列出了相关文件及会议,为青海银监局的具体分析做铺垫。第四部分从机构设置、指导思想、基本原则等方面具体阐释了青海省银监局现行绩效考核方案的基本情况,又从考核观念、考核体系、考核指标等方面指出了人员绩效考核中存在的问题。第五部分针对第四部分中人员绩效评估中存在的问题进行了原因分析,主要包括我国事业单位改革发展的滞后性、我国事业单位管理体制未理顺、绩效考核受主观因素影响、绩效考核缺乏足够的资金支持等四个方面。第六部分尝试为参公事业单位人员的绩效评估提出合理的优化建议,主要从转变观念、建立科学的考核体系等六个方面进行了具体阐述。最后对参公事业单位人员绩效评估的研究现状和发展做了进一步总结,指出了本文研究的一些不足,以期在今后的学习实践中进行更深入的探索。