随着我国社会经济的发展,经济结构的不断调整与企业改革的不断深入,国家越来越重视劳动者的素质,国家和地方都开始大力支持和扶持职业教育,出现了学历证书和职业资格证书并重的局面。尽管我国职业教育和职业资格证书制度经过几十年的建设取得了很大的发展,职业资格证书制度在职业教育中发挥的不可替代的作用也日益体现。但与此同时,社会对技能型人才的需求与职业教育培养的人才不能满足社会需要之间的矛盾日益明显。职业资格证书制度和职业教育在各自建设中仍然存在很多问题:首先,我国职业资格证书的管理和权威性建设还有待进一步加强,职业标准制定体系还不够科学;其次,职业院校在思想认识、学校定位、软硬件建设等方面也存在问题。实际上,不完善的职业资格证书制度体系和不发达的职业教育成为了影响我国职业资格证书制度与职业教育的沟通和衔接障碍;再者,社会对职业资格证书制度的宣传力度不够,职业资格证书的社会认可度低,职业资格教育和培训时间短、培训方式单一、培训内容固化;最后,职业资格培训与职业院校正常的教学活动相分离,职业资格考试方式陈旧,职业资格考核的可信度低。本文通过调查、访谈及对数据的整理和分析,针对我国职业资格证书制度在职业教育中的实施现状,以及我国职业资格证书制度在实施过程中存在的问题进行了详实的分析,并结合国外成功实施职业资格证书制度的经验,分析了我国职业资格证书制度的现状及存在问题,并从宏观和微观两个角度为建立符合我国国情的职业资格证书制度提出了对策。宏观上,设置国家宏观调控机构,完善相关法律和政策,建立中央到地方的统一调控和管理体系;微观上,在职业学校里建设与职业资格证书制度要求相适应的教学体系,包括专业、课程设置、教材开发、教学模式、教学评价、师资建设等,同时建立与之匹配的实训基地。与本文相关的实践表明,本文提出的对策以职业能力培养为核心,适应经济和社会发展要求,符合人才成长规律,能够保证职业教育人才培养的质量,对于解决我国日益凸显的矛盾,实现我国学历证书和职业资格证书并重、职业资格证书制度与职业教育的有效衔接和沟通具有很大的现实意义。