【摘 要】
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乡村经济精英是当前我国农村经济发展的主力军,他们主导了新农村建设的发展方向。乡村经济精英的成长一直受到国内学者的关注,成为农村问题的研究热点。但是当前关于乡村经济
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乡村经济精英是当前我国农村经济发展的主力军,他们主导了新农村建设的发展方向。乡村经济精英的成长一直受到国内学者的关注,成为农村问题的研究热点。但是当前关于乡村经济精英的研究较多的停留在个案研究和成长的发展、作用等领域。本文通过文献法、逻辑分析和历史比较法相结合的方法对乡村经济精英成长过程中政策的影响进行了研究分析。在前人研究的基础上,介于本研究的需要,我们对乡村经济精英的概念进行了界定。以典型案例为代表,阐述了乡村经济精英在社会经济生活中的积极和消极的作用。从公共政策的角度分析了当前我国涉及到的乡村经济精英成长的内容以及政策的特点。为了明确研究的理论基础,本研究对马克思主义关于的人的成长的基本规律、分析了政府干预理论和渐进决策理论,并将这些理论作为本研究的理论支撑。通过各种不同的案例分析了改革开放以后我国在政策支持下,乡村经济精英在政治、经济、文化等领域取得巨大成就。在综合分析乡村经济精英取得成就的基础之上,找到了在政策支持层面与乡村经济精英成长所存在的问题,其主要表现在:忽视对农村经济精英系统的政治、文化、科技和实用技术的教育;缺乏对乡村经济精英的规范培养和科学使用;经济支持政策的不足;法律、行政、社会支持政策的缺失。研究还指出存在这些的问题的主要原因是:教育、培养、使用、考评政策的不足;扶植乡村经济精英成长的经济支持政策缺陷;法律、行政、社会支持政策的严重缺位。在发现问题和找出问题原因的基础上,本研究提出从以下几个方面来解决当前我国乡村经济精英成长政策支持中存在的主要问题:制定和完善教育培养使用考评政策;制定科学的经济扶持政策;制定和完善法律、法规保障政策。
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