【摘 要】
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房地产业与国民经济有着十分紧密的联系。房地产业发展水平在一定的程度上代表着是国民经济发展水平,房地产市场调控水平也代表着一个国家法治发展水平。相对于西方发达国家
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房地产业与国民经济有着十分紧密的联系。房地产业发展水平在一定的程度上代表着是国民经济发展水平,房地产市场调控水平也代表着一个国家法治发展水平。相对于西方发达国家而言,我国房地产市场起步较晚,但是发展势头很猛。在梳理我国房地产市场调控基本历程后,可以看出我国房地产市场发展大致经历了三个阶段,分别是20世纪80年代的起步、90年代渐进及21世纪的突飞猛进;同时也能总结出我国房地产市场调控具有三大典型特征,分别是政策性、行政主导性及手段的综合性。房地产市场调控的政策性主要体现在每次房地产市场调控的大方向的转变都是以政府及其职能发布的各种政策性文件为基础的。同时,政府一直都意图通过其行政手段控制着整个房地产市场的发展。政府也是通过土地、税收、货币等综合手段去调控房地产市场。政府一直将房地产市场调控作为其重点工作之一。然而在房地产市场调控中,“政治人”与“经济人”角色冲突导致政府角色定位不明,进而直接导致政府职能定位存在误区。房地产市场调控中政府角色合理定位与职能转变必须要以经济法治为目标,政府就必须服从法治政府的目标取向,同时坚持调控法定、调控适度、调控绩效等基本原则,充分发挥政府职能。需在尊重市场配置资源的基础上,加强对保障房的建设与管理,优化房地产市场调控的手段。在政府调控房地产市场的程序公正的前提下,做到政府信息披露及时、公开、充分,并充分让公众参与;要严格政府问责制,使政府成为责任政府。
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