黑龙江省农村社会养老保险问题研究

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中国的城市化建设是社会发展的必然产物,也是中国人民为之努力奋斗的发展目标,已然成为当今社会发展趋势。人口老龄化是每个国家经济发展和社会进步的必然发展阶段,也是农村养老保障面临的最严峻挑战。随着城市化进程的加快和我国人口老龄化的加剧,养老问题已经成为我国亟待解决的重要问题。黑龙江省是我国城市化水平较高的省份之一,城市化的迅速扩大,导致农民拥有的土地面积锐减,从而使农民失去了养老的物质基础。国家发放的养老保险补偿金和安置补偿费远远不足以抵消农民失去土地的损失。依照联合国对人口老龄化的衡量标准,黑龙江省早在2005年已进入人口老龄化阶段。作为解决农村居民养老问题的重要途径之一,完善农村社会养老保险已成为黑龙江省面临的重要课题。论文首先回顾了黑龙江省农村社会养老保险制度的发展历程,并对其社会养老保险发展现状及存在的问题进行总结和归纳。当前黑龙江省农村社会养老保险发展主要存在以下问题:一是社会养老保险的覆盖面狭窄;二是保险资金筹集困难;三是缴费给农民带来负担;四是社会养老保险保障水平低;五是农村社会养老保险的管理水平低;六是城乡社会保障的投入差别过大。其次,阐述了国内外养老保险的发展情况,与国内外较好的发展模式进行比较分析,对国内的北京大兴区模式、烟台模式和苏州模式进行了阐述,对国外的美国、德国和日本的社会养老保险模式进行了阐述和总结,对他们的先进经验给予借鉴。最后,针对黑龙江省农村社会养老保险的实际情况,在借鉴国内外其他养老保险模式经验的基础上,提出了促进黑龙江省农村社会养老保险发展的对策建议。论文可以为相关部门提供一定的政策参考,对于今后黑龙江农村养老保险的发展有一定的现实指导意义,另外可以为完善农村社会养老保障制度的理论体系、建立城乡一体化的社会养老保障制度提供理论依据。
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