公共危机事件已成为现代政府行政管理中经常遇到的问题,应对公共危机管理的能力考验着政府综合管理能力和善治的核心能力。能否在公共危机事件中寻找契机,寻求突破,成功快速地度过公共危机,已变成考验政府公共危机应对能力的试金石。政策工具是政策的构成要素之一,政策工具的选择与使用对政策执行乃至于政策目标的达成都起到关键的作用,政府公共部门需要设计选择和运用适当的政策工具来应对公共危机。政府在面对公共危机的时候,更倾向于选择传统的管制性工具,主要包括管制、直接提供、强制性措施等等,这类公共政策工具尽管有一些优点,但是在某些情况下也缺乏灵活度,甚至还可能产生特权及权力寻租等弊端,阻碍政府妥善处理公共危机事件。经济性工具和社会性工具普遍使用较少,尚有发展的空间。信息性工具可能贯穿整个公共危机治理的全过程,但当前状况下使用方法不当,使用效果不足,常常对公共危机治理起到负面作用。由此我们可以更深入地探究关于公共危机中政策工具的选择,对政策工具在公共危机中的使用优化进行研究。本文通过对两个公共危机事件的研究,以IEMS危机治理模型为框架,将公共危机事件分为四个阶段,从各个阶段分析我国政府在危机管理中政策工具的使用,并试图寻找问题,分析其原因,总结其经验,试图从中寻找出适合我国公共危机应对的政策工具,探寻“新型政策工具”的发展思路。