少先队活动课程是少先队把握组织属性,通过特有的组织形式、集体生活和活动方式对少年儿童进行思想引导的活动课程。2012年9月,少先队活动课程被正式规定为必修课程,这是首次从国家层面提出将少先队与学校课程积极结合。课程实施五年来,这种“课”与“队”的结合,其实施现状如何,课程实施中存在什么问题,值得进行广泛、深入的了解和研究。西安作为西部重要城市,目前少先队活动课程方面调查研究尚为空白。对西安市中小学少先队活动课程进行调查和研究,有利于更好的总结现阶段课程发展现状,为下一步课程的深入实施提供理论和实践参考。研究运用文献研究法、问卷调查法、访谈法、个案研究法对西安市中小学少先队活动课程实施现状进行调查研究。研究发现,西安市少先队活动课程实施现状整体水平较高,组织意识、道德养成、政治启蒙、成长取向等课程目标与内容落实情况较好,课程深受队员们喜爱;但同时也存在课时被挤占、课程形式单一、队员主体性缺失、雏鹰奖章评价机制落实不到位、课程督导机制及辅导员激励机制薄弱、教研培训缺乏、中小学差异显著等问题。结合问题,从课程实施、课程督导、辅导员培训等方面提出了少先队活动课程的优化对策,以期为今后西安市中小学更有效的开展少先队活动课程提供参考。研究共有五个部分,各部分概要如下:第一部分为绪论,通过梳理国家和地方近年来对少先队活动课程颁布的相关文件及要求,阐述问题提出的缘由、研究目的和意义。在对国内外研究进行分类和综合评述的基础上,阐述少先队、少先队活动、少先队活动课程等核心概念及其他相关概念。介绍研究思路、研究方法,并阐述支撑研究的经验主义课程理论和交往行动理论依据。第二部分为西安市中小学少先队活动课程的实施现状。包括:背景及调研情况介绍、少先队活动课程实施基本情况和辅导员访谈情况三方面内容。课程实施情况包括课程开设情况及实施效果情况,实施情况主要从整体效果、实施方式、课程目标与内容实施情况、雏鹰奖章等奖励评价机制实施情况几方面展开叙述,辅导员访谈情况主要从课程督导情况、课程资源开发情况、辅导员培训及队伍建设情况等几方面展开叙述。第三部分为少先队活动课程实施中存在的问题总结。结合问卷与访谈中反馈出的问题,从课时、课程形式、课程主体、评价、课程督导、师资教研、学段差距等方面进行了总结。第四部分为归因分析。根据少先队活动课程实施中存在的问题,有针对性的逐条进行归因,分析导致问题产生的具体原因。第五部分为少先队活动课程的优化对策。基于对少先队活动课程相关文件的梳理和对国内外有关研究的搜集阅览,在研究理论的支撑下尝试提出加强团教协作、发挥少先队自主教育原则、规范雏鹰奖章及争章体系设计、完善辅导员专业成长的激励机制、加强辅导员培训和加强中学少先队建设等七方面少先队活动课程的优化对策。